邓小平一怒安天下：中英香港问题谈判坚决要驻军

　　乾坤旋转瑞珠还至此，在1997年恢复对香港行使主权，就剩下了一个公报的形式问题。英方不愿意写这是主权回归，它提出的文本说：“联合王国将在1997年6月30日以前继续管治香港，并将于1997年7月1日起终止它在香港行使的一切管治权力。”而中方则强调这是核心问题，一定要说明将于1997年7月1日把香港交还给中国，中国将于该日恢复对香港行使主权。商量来商量去，英方提出要搞一个条约，而中方则说不搞条约了，搞中英联合公报的形式。你说你的，我说我的。最后英方接受了中方的建议，仿效尼克松总统访华时签署的《上海公报》的做法，采用了联合公报的形式，在主权问题上采用了各自作出声明的表达方式。中国政府声明：“中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权；”英国政府声明：“联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国政府。”英国开始不愿意写将香港交还给中国，坚持了一下，后来也不得不同意了。

　　中英两国代表团逐字逐句商定了《联合声明》的最后文本以及三个附件，即《中华人民共和国政府对香港的基本方针政策的具体说明》、《关于中英联合联络小组》、《关于土地契约》，还有一个关于国籍问题双方交换的备忘录。1984年9月，中英《联合声明》由我和伊文思草签，从谈判开始到结束，正好两年，完全符合小平同志一开始提出的要求。

　　1984年12月19日，中英两国政府首脑正式签署关于香港问题的《联合声明》，正式确认中华人民共和国将在1997年7月1日起恢复行使主权。小平同志出席了签署仪式。这之后，中英双方把《联合声明》作为一份有法律效力的文件，交至联合国备案。

　　为什么能够达成协议？后来小平同志讲，首先是因为我们国家是一个有实力的国家，有实力做后盾。外交谈判历来是这样，没有实力不行。小平同志说，谈判之所以成功，还是双方共同努力的结果。谈判当中中方坚持了原则性又有必要的灵活性，对谈判成功起了积极的作用。记得在中英谈判的后期，除了正式谈判之外，我有时候也找代表团团长伊文思吃饭，他请我，我也请他。有一次我问他：“大使阁下，你应该清楚在涉及主权的问题上，是不会让步的，你们为什么还在谈判当中多次提出那些无理要求呢？”他倒是老实地说：“我们要是不提出来，怎么知道你们一定会不同意呢？”

　　国与国之间的谈判历来都是这样的，任何一方总是想争取对它来说是最有利的结果，如果对方过早让步了，就上当了。人是如此，我们也总是把比我们底牌更高的“要价”拿出去，来争取比我们底牌更好一点的结果，这才是为国家着想。不能人家一要或施加一点压力，就什么都给，那还行啊！■摘自《百年潮》2006年第6期周南口述宗道一等整理