在战争期间，朝鲜政权将这些潜艇投入现役，悄悄出动，进入靠近本国海滨、处于陆基防空系统覆盖下的预先指定位置，发射有效载荷，然后迅速掩蔽起来。这与移动陆基系统一道提供了又一种二次打击的选择，比陆基发射井更安全。除了空中掩护，朝鲜海军在获得这种海下威慑能力方面将发挥关键作用。在拥有新型快速攻击艇和潜艇的朝鲜海军的支持下，更加强大的常规进攻打击能力不仅有助于提升朝鲜不对称海上拒止能力对付更加强大的入侵海军，有利于对韩国进行海上挑衅，而且也利用未来的海基核威慑力量加固其沿海警戒线。
当然，平壤的核武器和弹道导弹令人严重担忧。如果它们存在，美国和韩国情报界认为，不管潜艇发射弹道导弹计划成功与否，朝鲜海军的现代化也将是一个隐患。
