最近几个月，人们对朝鲜人民海军的一系列新动向众说纷纭。对于一支自冷战结束后因缺乏经费而被认为已经萎缩的海军来说，推行振兴舰队的计划令人难以置信。
的确，朝鲜没有资本搞大规模的海军现代化，尽管其经济有好转的迹象。不过，不应忽视朝鲜到目前为止所进行的逐步升级。平壤仍然非常重视确保政权的安全。在和平时期，朝鲜的核武器和弹道导弹发挥着威慑作用。在这种保护伞下，朝鲜的海军现代化值得关注。
进攻能力逐步恢复
除非朝鲜半岛全面重燃战火，平壤拥有的核威慑能力提供了一种“安全网”，使得朝鲜领导人可以威胁动用武力或有限地动用武力来达到其政治目的。换句话说，朝鲜可以利用常规军事手段对所谓的美国、日本或韩国损害其国家利益的动作表示不满。
在进行低强度军事挑衅的多种选择中，黄海炮舰外交似乎是朝鲜最爱用的。韩国人显然不想让海上冲突升级。而投入威力更大的武器，冲突不断升级，最终可能失控。
