美国《国家利益》网站3月10日发表文章,题目为《美国的军力到底有多强?》,作者为扎卡里·凯克,全文编译如下:
政客们喜欢告诉美国人,他们拥有人类历史上最强大的军事力量。不过,他们很少解释自己是如何得出这个结论的。
事实证明,虽然每天都有无数的政府报告和智库报告出台,但始终没有一个单独的指数来衡量美国的军事实力。直到现在,我们有了这样的指数。
近日,美国传统基金会发布了首个关于美国军事力量的年度报告。报告的名称为《2015年美国军事实力指数:评估美国提供共同防御的能力》。这份报告是参照传统基金会颇为成功的经济自由指数而编撰的。
新指数评估了美国的硬实力——对比当下美国重要利益面临的威胁,从军队的“现代化能力、行动能力和战备能力”来衡量。它还考虑到“基于现有的联盟、地区政局的稳定程度、美军部队的存在以及关键基础设施的条件,美国在重点地区采取行动的难易程度”。
报告得出的结论不完全是安慰性质的:它认为在当前的威胁环境下,美国只拥有“最低限度”的军力来扞卫自己的切身利益。报告指出:“总体而言,该指数得出的结论是,当前美国的军事力量足以满足下列需求:参与一场重大地区冲突,同时照顾到各种军事存在和交战活动。”但报告认为,以美国现有的军事力量,要做更多的事情就有些捉襟见肘了,当然也没有能力应付两场几乎同时发生的重大地区冲突。
该指数还根据各个部队的能力和战备状态,对陆海空三军以及海军陆战队和美国的核部队进行1到5级的评级。只有空军的评级高于平均水平;它被评定为“强大”,在评级中处于第二档的位置。
该指数认为,其他部队和美国的核武器库在评级中处于中档“勉强够用”的地位。美国陆军的排位较低,主要是由于其较低的战备状态。另一方面,美国海军展现出较高的战备状态,但它在能力上有所欠缺。该指数认为,海军陆战队最大的弱点是行动能力不够强大。另外,该指数对美国核武库的现代化和战备能力给出较低评分。
在评估当前的威胁环境时,这个指数忽略了“缺乏必要的能力以对美国的切身利益构成有效威胁的国家和非国家实体”。因此,只有6个威胁被考虑进去:俄罗斯、伊朗、中东恐怖主义、阿富汗-巴基斯坦恐怖主义、中国和朝鲜。