据英国《卫报》2月24日报道,南非国家安全局一份机密情报遭泄露,其内容包含多国在南非安插间谍人员,南非政府涉嫌协助伊朗核计划,以色列窃取南非导弹技术,美英对南非情报机构指手画脚等重要信息,也包含南非情报机构与美国中情局、英国军情六处、俄罗斯联邦安全局、以色列“摩萨德”及亚洲一些国家情报机构之间的秘密往来信函。
报道称,因各国对南非资源的竞争加剧,南非成为了世界各国间谍活动的焦点,中国在南非的经济作用显着增加,美国和西方国家则通过增强军事存在等扩大在南非的力量。从获取伊斯兰圣战组织情报到经济技术情报,各国情报机构在南非的目标千差万别。
近几年,中国经济快速发展,跃居南非最大的经济伙伴,在南非大力投资基础设施,并在许多国家培养了强大的势力,旨在获取更多的燃料和资源。
文章称,中国被指控涉嫌闯入南非核研究中心,并窃取南非核能技术。2007年,4名持枪罪犯闯入南非佩林大巴核研究中心,当时南非官员在公开场合称其为普通的入室盗窃。而实际南非政府认为,这几名罪犯手法熟练,应系外国间谍所为。佩林达巴核研究中心极为重要,是上世纪70年代南非研究核武器的地方。
据南非2009年12月的一份秘密文件称,外国情报机构一直采取各种活动以影响南非核能计划。许多间谍机构曾对南非球床模块式核反应堆(PBMR)的进展极感兴趣,而失窃的文件疑似可推进“中国的竞争性项目”。文件原文还说,中国目前在该项技术上领先一年……虽然中国是在南非启动该项目几年后才开始研究的。
2010年9月17日南非国有企业部部长芭芭拉·霍根宣布,南非政府已决定关闭该国的球床模块式核反应堆。经济衰退制约了南非政府的财政预算,如果要继续进行该项目,可能需要超300兰特(约合42亿美元)的进一步投资。这将成为南非政府的沉重负担。
南非总统:中国将投本国力量帮非洲建快反部队
据俄罗斯塔斯社7日报道,南非总统祖马周日结束对中国的访问后表示,中国将投入本国力量,帮助非洲联盟建立快速反应部队,以应对危机。他称,中国准备在非洲联盟从事维和行动时提供帮助,并提供资金,其中包括帮助建立非洲快速反应部队。报道称,祖马8月底在访问俄罗斯时也曾与俄方讨论了这一问题。除了中国,南非方面认为,非洲建立快反部队也需要其他“金砖国家”的支持。
今年8月的首届美非领导人峰会上,美国政府宣布将在未来3到5年内,每年提供1.1亿美元用于建设非洲快速反应部队,全部资助5.5亿美元。2013年12月,法国总统奥朗德曾宣布,法国将帮助非洲建立快速反应部队,以增强非洲国家应对危机的能力。
非盟在2003年提出打造北非、东非、西非、中非和南非5个区域快速反应部队,并在此基础上于2010年完成非洲快速反应部队成立的路线图。由于各区域快速反应部队的成立进展缓慢,在规定时间内均无法达成预期目标,非盟把快速反应部队的全面运行时间延期至2015年。2011年非洲快速反应部队总部选择设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,喀麦隆最大城市杜阿拉作为后勤基地。军队、装备和资金将由非盟成员国志愿贡献。目前,非洲大陆共有11个国家声明将派部队参与其中。
非洲快速反应部队由多功能力量组成,包括军人、警察和文职人员,在原籍国待命,准备随时部署,具备14天内部署到位的快速反应能力。其职责范围包括:观察和检测任务;其他类型的和平与支持行动;在严重情况下干预成员国,按照《非洲联盟宪法性文件》的规定恢复和平与安全;预防性部署,防止纠纷和冲突激化;和平建设,包括冲突后的解除武装和复员;人道主义救援;任何其他和平委员会和非盟首脑会议授予的功能。
目前5个区域快速反应部队建设较快的是东非。东部非洲10个国家的安全与国防部长9月在卢旺达首都基加利达成共识,承诺将在今年12月成立并全面运行东非地区快速反应部队。卢旺达国防军发言人纳扎巴维塔透露,该部队将包含东非十国的5000名士兵,旨在帮助解决地区内叛乱、内战和政变等问题,以降低对外国军事援助的依赖。
总部设在南非比勒陀利亚的安全研究所所长西里尔斯对《环球时报》记者表示,作为寻找“非洲问题非洲人自己解决”的尝试方法,快速反应部队一直受到非洲国家政策层面的积极推动,然而在具体操作上却进展缓慢,目前最突出的问题便是资金和军事设备等资源的短缺。路透社的报道称,非盟目前超过90%的和平与安全行动任务依赖来自欧盟和美国等的财政支持。西里尔斯表示,非盟和平与安全理事会在2007年授权维和部队前往苏丹达尔富尔冲突地区后,尼日利亚和卢旺达的士兵因为缺乏空运设备,只能先在各自国家等候,最后由美国空军飞机运输才抵达任务地点。西里尔斯指出,南非有较强的经济实力,安哥拉有相对较强的军队,埃及有运输舰队……如果非洲区域强国肩负起更多的责任,并做好协调工作,非洲在维和事务上可以做得更好。▲(本报驻南非特派记者苑基荣)
中国拟在海外建近20个海军补给基地 重点是非洲
资料图:中国企业在斯里兰卡首都科伦坡附近填海造地,帮该国建设一座新的迷你港口城市
英国《简氏防务周刊》网站11月19日题为《中国和纳米比亚讨论海军基地》的消息称,据《纳米比亚人报》11月19日报道,中国计划在纳米比亚的沃尔维斯湾港口建立海军补给基地。该报道援引中国媒体的消息称,纳米比亚国防部发言人陆军中校莫妮卡·希亚表示已得知此事,并相信“双方高层领导人正就此展开讨论”。
据报道,中国媒体已列明中国希望在印度洋建立“海外战略补给基地”的18至19个港口。显而易见,中国希望通过与相关国家“互惠互利和友好协商”来建立基地。报道称,中国已强调这些基地将不会是“美国式的”军事基地。
中国计划在非洲建立基地的地方包括位于非洲西海岸——纳米比亚的沃尔维斯湾、尼日利的亚拉戈斯和安哥拉的罗安达,以及非洲东海岸——肯尼亚的蒙巴萨和坦桑尼亚的达累斯萨拉姆。报道还指出,中国还可能在已设有补给设施的吉布提、莫桑比克的马普托、马达加斯加及塞舌尔建立基地。
中国与很多非洲国家有着大量不断扩大的贸易联系及采矿利益。纳米比亚就是其中之一,中国在该国沃尔维斯湾附近的斯瓦科普蒙德还设有一个卫星跟踪站。
中国还积极向非洲出售国防装备,主要销往喀麦隆、乍得和坦桑尼亚。中国还在为尼日利亚和毛里塔尼亚各建造一艘海岸巡逻舰。
近几年,作为参与打击索马里海盗的国际行动方之一,中国人民解放军海军已向印度洋西北部地区部署了多批次舰船,并于此过程中在塞舌尔建立了一座后勤补给基地。中国人民解放军海军特遣部队已访问了包括南非在内的多个非洲国家,日前还完成了与坦桑尼亚海军司令部的联合演习。