报道称，联合国安理会制裁决议就朝鲜煤炭和铁矿石出口限制附加了例外规定，根据具体情况，限制可以放得比较宽松。据认为，这反映了中方担心引发朝鲜体制瓦解而不希望对其实施严厉制裁的立场。
但朝方并不理会中方的“苦心”，于10日发射了两枚短程导弹。据朝中社15日报道，朝鲜最高领导人金正恩宣布，不久后将进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道导弹发射试验。朝鲜的挑衅性言行进一步升级。
中方表示，不会坐视半岛稳定受到根本破坏，不会坐视中国安全利益受到无端损害，对朝鲜进行了牵制。中方与美俄日举行会谈或电话会谈，显示了与国际社会携手履行对朝制裁的态度。
位于中朝边境的丹东港此前已全面禁止朝鲜船只进入，但该港口几乎没有从朝鲜进口煤炭的业务，因此可以说，禁止朝鲜船只进入营口港是针对朝鲜煤炭出口而采取的真正制裁措施。
报道称，在安理会对朝制裁决议通过后，山东日照港等经营朝鲜煤炭进口业务的港口，对被列为制裁对象的朝鲜大型海运公司的船只采取了禁入措施，但还允许其他朝鲜船只靠港。
