同时,美国担忧中国在多边自由贸易体制内地位的上升,担心中国在亚太地区的经济影响力不断扩大,并可能导致美国长期经济和金融竞争力的下降。2013年9月和10月,中国提出“一带一路”倡议,希望通过与沿线国家加强基础设施建设和国际产能合作,为促进周边发展繁荣打造地区经济合作新框架。
2013年9月,中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,聚焦亚洲区域的基础设施建设,促进亚洲区域的互联互通。对于中国的倡议,美日等国认为,中国是在另起炉灶,为地区经济贸易合作重新树立规则。2015年1月,奥巴马在国情咨文中强调,必须由美国而不是中国来主导地区贸易规则。2015年10月5日TPP协议达成,奥巴马再一次宣称,美国不能让中国等国书写全球经济规则,美国应该制定这些规则。美国等国的行为,成为周边安全环境中前所未有的全新元素。
以发展的方式促进周边地区安全的实现
当前中国周边安全局势出现复杂化的趋势有其必然性,一些国家顽固坚持冷战思维和霸权主义做法是根本原因。此外,快速发展的中国必然带来既有体系主导国的格外关注和制衡;那些在美国安全护持下长期获益的国家,更倾向于加强对美国的安全依赖,以平衡中国的影响力。周边安全的这些新调整和新变化,虽然导致周边安全局势复杂化,甚至是局部问题的尖锐化,但也不会中断地区合作的主流。和平发展的中国始终是维护周边安全、稳定与繁荣的支柱。只要中国保持稳定和发展,继续加强与周边国家的互利合作,周边安全局势必然会向建设性的方向发展。尽管如此,中国也要保持足够的战略警惕,审慎应对周边安全局势复杂化对国家安全带来的挑战。