参众两院必须立即行动,因为目前的地缘政治因素已经发生了转变。经过苏联解体后短暂的平静,高端“反介入”武器的威胁又再度兴起,而且低端的恐怖主义威胁也不会很快消失。可是,目前这些威胁仍未触动国防部传统的组织模式,同时解决上述挑战是五角大楼需要面对的根本问题。“我们要做的是快点行动起来,不要让‘至善者’成为‘善之敌’。”
美空军主力F-15战机
西蒙斯和布洛泽都提倡采用渐进的、分散的方式来采购武器系统。西蒙斯称,“不要试图打造一款全能型的武器,例如F-35,那太昂贵,而且要花费数十年时间才能见成效。武器开发得一步一步来,这样才能更快地应用。”不过,这同样可能会让五角大楼冒更多的风险,因为它鼓励技术革新。“通过渐进的方式,武器创新就有机会小步地、低风险地向前迈进,”布洛泽称。国会希望传达给五角大楼的信息是:“我们不希望你们害怕失败。”布洛泽认为,这就是又大又笨拙的项目为什么会留下来的原因之一,即便这些项目的基本概念从本质上就是有缺陷的。
有国际战斗机美称的美制F-16战机
美国国会最终不得不采取行动——由于事态严重,美国也没有什么别的机会。“这是一个真实的危机。国防部称——站在民选领导的立场上——并不存在没准备好的问题,但是又缺乏有说服力的数据,”西蒙斯称,“数据是不会犯错误的,这无可争辩。数据就是事实,而事实是让人讨厌的。”