日前,宁波市统计局公布的最新统计数据显示,2015年宁波GDP增长8%,增速与全省持平,高于全国1.1个百分点。与全国GDP增速比上年回落0.4个百分点不同,宁波经济增速比上年提高0.4个百分点,在宏观经济下行压力加大的背景下,宁波经济逆势回升。
宁波市发展规划研究院副院长方建新在接受中国经济时报记者采访时表示,2016年是“十三五”开局之年,国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织,宁波经济将会承受更大的压力。
服务业比重首次超过工业
从2015年一季度的9.2%到上半年的8.5%、前三季度的7.1%,再到全年的8%。总体来看,2015年,宁波经济运行在合理区间,经济增速、就业、物价及居民收入等主要指标走势平稳,符合预期,经济增长高于年度目标0.5个百分点。
“2015年宁波经济实现了‘两个8’,即经济总量突破8000亿元,增长8%,这一成绩来之不易。”宁波市统计局总统计师、新闻发言人许婷娅表示,在工业经济受市场需求持续疲软、大宗商品价格持续走低等因素影响下,服务业加快发展,支撑宁波经济企稳回升。
经济结构发生深刻变化是2015年宁波经济的一大亮点。一是产业结构继续优化。在营利性服务业、非营利性服务业、金融业和房地产业带动下,全市服务业增加值增长12.5%,比上年提高5.2个百分点,对全市经济增长的贡献率达66.6%,占GDP的比重为47.4%,比上半年提高3.3个百分点,占比首次超过工业。
二是以“互联网+”为代表的新兴业态、新商业模式发展迅速,需求动力由主要依靠外需驱动转向依靠内外需求协同驱动。
2015年,宁波社会消费品零售总额增长12%,增速位列全省第一;限额以上贸易企业通过公共网络实现的商品零售额96.5亿元,增长109.5%;跨境电商试点业务进出口总额达81.4亿元,其中进口29.3亿元,居全国试点城市第三位,出口52.1亿元,处于全国前列;“三位一体”港航物流服务能力逐步提升,世贸通、航交所、甬商所等平台异军突起,现代国际物流园区成为全国唯一的现代港口物流品牌示范区。
三是工业虽然相对困难,但优化趋势明显。装备制造业、高新技术产业增加值增速均高于整个规上工业,占比分别为45.4%和37%,比上年同期分别提高2.5个百分点和1.3个百分点。2015年全年装备制造业完成投资855.8亿元,增长41.4%,高新技术产业完成投资568.7亿元,增长38.8%,远高于工业投资平均增速,成为宁波工业投资新的增长点。工业科技活动经费支出184.5亿元,增长6.6%;规模以上工业新产品产值4043.9亿元,增长12.4%;新产品产值率为29.4%,比上年提高了3.8个百分点。这说明,宁波的新兴产业正在蓬勃发展。
今年要承受的压力更大
事实上,这些年所面临的经济下行压力,表面上看是内外需求不足的反映,实际是长期积累的供给侧结构性问题的显性化,是跨越“中等收入陷阱”必须经历的阵痛。
“今年宁波经济将会承受更大的压力。”方建新认为,这些压力主要来自五个方面。
一是工业企业经营困难。特别是中小企业生存危机加剧,一些企业已经出现资金链断裂等现象。
二是外贸前景不容乐观。2015年外贸已经出现下滑,这一趋势近几年内不会有根本性改观,今年还可能加剧,这对经济外向度较高的宁波工业企业来说,压力巨大。
三是银行金融风险不容忽视。当前金融机构不良贷款率已经开始上升,随着企业经营困难加大,风险有可能会进一步上升。
四是产业发展后劲不足。目前支撑宁波工业的仍然以传统工业为主,新兴产业发展比较滞后。
五是现代服务业发展不足,相对于杭州等城市明显落后。
稳增长的动力在哪
GDP增长7.5%、公共财政预算收入增长7.5%、城乡居民人均可支配收入实际增速与经济增长同步,这是宁波2016年经济发展的主要预期目标。那么,要实现这一增长目标并逐步实现经济均衡发展,动力何来?
在2016年1月14日召开的宁波市委经济工作会议上,浙江省委常委、宁波市委书记刘奇指出,“十三五”开局之年,宁波要力争在推进结构性改革等方面取得实质性突破,走出一条更高质量、更有效率、更可持续的发展新路。要把创新驱动发展战略的实施重点放在产业创新上,全面提高产品供给质量和供给效率,加快形成以品质为优势的存量供给结构,推动产业迈向中高端,增强宁波制造整体竞争力。
方建新认为,稳增长需要打“组合拳”。首先,要加快供给侧改革,推进产业转型升级,加快培育新兴产业发展,鼓励加大创新投入,着力引进新兴高技术产业;其次,推进重大功能平台整合提升,以“互联网+”为抓手,重点推进现代服务业发展,比如跨境电商等;再次,抓好要素保障,畅通融资渠道,降低资金成本,盘活产业用地,强化人才支撑,完善信息服务平台;最后,推进政府改革,优化创业环境,营造良好的商业氛围。
“未来几年经济发展环境可能会不断趋紧,宁波要营造自己良好的小环境以渡过难关。要加快发展现代服务业,以增强城市服务能力;营造宜商环境,以吸引商家进入;畅通要素流入渠道,以保障产业发展;发挥自身资源优势,继续发展开放型经济;改革分配体制,以吸引人才创新、创业;构建市场体系,以发挥市场机制功能。”方建新指出。