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短期内不会对线上店小二征税

来源:上海商网 时间:2015-05-08 10:10:09

  稳增长再次被置于当下的第一要务,线上店小二已成为稳增长的“生力军”。在此情况下,短期内不但不能对他们轻易征税,增加其创业负担,而且还须从各个方面给予更具体的鼓励和扶持。

  近期,由于各地税收增幅很不理想,部分税收跌幅过大的地方税务部门开始约谈生意已做到“有模有样”的网店店主,要求他们补缴税款抑或重新核定纳税基数。此事一经见报,不但引发了线上店小二们的“集体心慌”,而且再次引燃了该不该对电商征税的舆论争执。

  上文所及的“约谈”事实肯定存在,只要依法进行,本身并无不妥。而就线上店小二的“集体心慌”,只须对种种误解进行梳理与剖析,其实大可不必。

  普通民众眼里的电商其实分为三个层次:顶层是以阿里的淘宝、天猫为代表的电商交易平台,中层是在各类电商交易平台上已过得“有滋有味”的大中型网店,底层才是刚开出网店的数量庞大的“创客”群体,也即本文所指的线上店小二们。如同一座庞大的“金字塔”,店小二们处于该塔的底层。

  对顶层电商征税早已依法进行。譬如拥有淘宝、天猫等多个交易平台的阿里,去年的纳税总额(含企业所得税、营业税和增值税)达107亿元人民币。

  对中层电商的依法征税,电商业态起步早、发展快的地方也已开始;电商业态起步晚、发展慢的地方,出于培育本地区电商业态的考虑,尚未及征税。

  对底层店小二们是否也该依法征税?舆论已争执过多个波次,迄今尚无明确答案。从全国范围看,目前对店小二开征税收的地区还一个没有。不过,从线上线下公平税负的趋势考量,对店小二们依法征税亦是早晚的事情。只是,短期内譬如至少在今明两年内,这种可能性可完全排除。

  就算到了对店小二们征税的那一天,也不是所有的店小二都须依法纳税。一方面,线上店小二本身也有“大小”之别;另一方面,政府对线下的店小二们,包括对实体经济领域内的各类小微企业,皆已采取了尺度越来越宽的多轮减免税举措。拿此对号入座,即使真要对线上店小二征税,其中的大多数店小二依然可享有减免税的特殊扶持政策。

  毋庸讳言,由于今年首季全国税收增幅只有1.2%,不少地区的增幅更呈现为负数,再加上楼市偏冷直接导致各地土地财政缩水过大,的确有不少地方不但对制造业企业和线下服务业企业征收了“过头税”,而且还动起了针对线上店小二开征税收的心思,若说这种苗头性现象完全不存在,国税总局也就无须在本周二发布一个紧急“意见”以安抚线上店小二们的人心。

  而且,即使税收吃紧,真已到了“不开源”(打线上店小二们的主意)就“揭不开锅”之地步(其实目前远未到如此可怕之程度),地方税务部门仍然不敢冒然对线上店小二们开征税收。不说别的,就说在当今依法治国的大背景下,若向线上店小二征税,先撇开征税必须的交易基数如何确定和征税额度如何拿捏不说,最大的障碍还不在于线上店小二们作何“集体呛声”,而在于必须“师出有名”。

  现状是,尽管对线上店小二依法征税已酝酿多时,今年1月《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》亦增加了“网上交易负有纳税义务”的法条表述,可一来该法的修订还有很大一段路要走,在可预计的短时间内压根不可能被全国人大顺利通过;二来就算针对线上店小二征税法条得到“新税法”确认,据此制订具体征收标准和征收额度仍是一件颇费周章的困难事和“扯皮事”。

  鉴于当下经济形势和转型不进则退的艰难态势,客观上要求税务部门积极扶持诸如网店之类的新业态和新商业模式加快发展,更好服务于稳增长大局,因而才有国家税务总局于5月5日紧急发布《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,重申全系统必须切实增强依法收税观念,除坚决防止和严肃查处基层税务部门收取“过头税”之非法行为外,近期“不得专门统一组织针对新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”,并要求各级税务部门“积极探索支持电商发展的税收政策措施,坚决杜绝违规收税现象再次发生”。昨日,国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,提出推进电子商务企业税费合理化,减轻企业负担。

  请广大线上店小二暂时把心放宽,鉴于首季宏观经济运行数据摆在那儿,稳增长再次被置于当下的第一要务之事实,你们已在浑然不觉中被政府当作了稳增长的“生力军”。如此情势下,短期内不但不能对你们轻易征税,增加你们做“创客”的负担,而且还须从各个方面对你们予以更具体的鼓励和扶持。当然,从长计议,对你们征税又是肯定的,因为这原本就系你们的法定义务。

作者:佚名  责任编辑:晴天
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