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王志乐:我国外资并购太少 安全审查制度重要

来源:腾讯财经 时间:2011-02-15 16:33:25
2月14日消息,国务院办公厅日前发布《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(下称“外资并购审查制度通知”),决定建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度,具体承担并购安全审查工作。审查范围包括军工及配套企业、重要农产品、重要能源和资源等企业。

对此,商务部国际贸易经济合作研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐在腾讯微博上表示,国务院发布外资并购审查制度通知十分重要。他并建议,在执行中要注意把握分寸,规范外资并购,而不要限制正常的并购。

王志乐指出,转变发展方式、产业振兴都需要推进国内外企业的相互并购,我们面临的问题不是外资并购太多而是太少了。

“多数案例并没有真正影响国家安全,只是因为影响了某些人的利益而引发争议。”王志乐称。

他认为,应当按照国务院9号文所说“鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。”

“外商以并购方式在华投资每年不到全部外资的2%,而全球外商投资中并购占80%以上。2004年到2009年间,外资并购境内企业一共90亿美元,在此期间我国吸纳外资总量为4876亿美元。”王志乐称,正因为如此,国务院2010年9号文件提出要进一步做好外资工作,鼓励外资通过并购参与国内企业重组改造。我们需要健全安全审查制度,在鼓励外资并购中规范外资并购。

据悉,国务院办公厅此次发布的外资并购审查制度通知,是我国第一部专门针对外资并购安全审查出台的相关法规制度。早在去年,温家宝总理就在《政府工作报告》中强调,要加快建立外资并购安全审查制度。

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