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陈雨露:发达国家应当重归平衡财政

来源:CCTV2《环球财经连线》 时间:2010-06-28 16:17:56

高赤字和高国债像病毒一样,在发达国家之间互相传染,美国、英国、日本、欧元区多国纷纷中招。为什么发达国家会集体陷入财政困境?征收银行税能为增加收入发挥多大的作用?又会有什么副作用呢?央视财经频道《环球财经连线》主持人在6月27日午间档节目中连线中国国际金融学会副会长陈雨露。

《环球财经连线》主持人秦方:

为什么经济基础雄厚的发达国家会集体面临债务和赤字双双失控的窘境,这个状况是怎么样建立起来的?

陈雨露:

我们说冰冻三日非一日之寒,发达国家普遍存在着高赤字和高债务的问题,主要是因为新世纪(24.19,-0.23,-0.94%)以来,在信息经济浪潮退下去之后,发达国家普遍存在着经济增长的动力不足的问题。同时,这些国家又存在着人口的老龄化、失业率的居高不下,以及整个社会的负担越来越重。

这一次的金融危机爆发之后,发达国家为了应对危机而普遍的采取了财政刺激的政策,财政刺激造成了新的债务,所以造成了雪上加霜,这就是发达国家普遍面前的债务危机和债务风险的主要的原因。

《环球财经连线》主持人秦方:

我们想知道这些国家的经济怎么样才能重新恢复平衡,这个调整的过程会有多长时间?

陈雨露:

我们说对发达国家来讲,从长期的战略,最有效的财政政策就是应当逐渐的重回平衡财政的政策。但是我们说,这需要一个很长的时间。

另外一点,最根本的解决高债务的问题,还是要解决实体经济的发展动力问题,那就是要扎扎实实的再进行经济结构的调整,来寻找新的新型产业,来带动它经济的增长,靠经济的增长来增加税收的收入,来解决它的财政严重的不平衡问题。

《环球财经连线》主持人秦方:

陈会长,我们知道现在欧美正在加快改革金融体制,纷纷都在征税,您认为这会是一剂良药吗?

陈雨露:

这次在G20峰会上,欧洲国家普遍提出来,说要增加银行税,这是作为一个国际金融机构监管的措施。实际上说得简单一点,它就是一种叫做金融风险税,或者叫金融稳定税,是想用征收银行的钱来救银行。

对这一点,首先对解决它的财政困难问题应当说是杯水车薪。比方说对英国来讲,英国计划每年从银行业征收20亿英镑,这点钱对解决英国的巨额财政亏空和国家债务来讲,根本起不了作用。

同时,对于英国这次应对危机,支出了上千亿英镑的财政支出,这点钱也是解决不了问题的。它更多是为了平衡它国内的政治平衡问题,也就是说一般的纳税人有意见,不愿意说自己掏这么多钱去救银行。同时他也想通过这个措施提高整个金融业、银行业的社会责任感,但是我想这些都发达国家,发生危机的欧洲国家和美国自身的问题,征收银行税不应当有全球的标准。对于没有发生危机的新型发展中国家,和金融监管比较好的,像澳大利亚、日本、加拿大,也不应该,实际上他们也不同意来奉行欧洲提出的主张。

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