[刘明康] 三是注重引领银行业机构提高人员素质。人力资源是行业的第一资源,高效决策依赖于高质量的数据,高质量的数据又来自高效的信息系统。但是,银行业信息系统的背后还是一个高素质人力资源的问题。因此,我们非常注意引领银行业金融机构构建尊重客户需求、尊重人才、尊重创造的文化,从高管准入、队伍培养、结构优先等多方面加强建设,特别是重视班子建设和高技能人才的引进。实践证明,公司治理透明度、人员素质得到提升,协同增强了中国银行业金融机构可持续发展的动力。 [09:15:53]
[刘明康] 第三方面,推动银行业体制、机制建设的三点经验。要做好上述各点,提高银行体系的稳健度,我们的抓手是,一是深化银行业的改革和重组。我们一直把推进银行业机构的战略重组、股份制改造和优化内部决策程序、业务流程作为重中之重。在监管、监督、引领方面,我国银行业金融机构用五年左右的时间,成功化解了历史的风险,有效地控制了新增的风险,逐步构建了现代银行的体制、机制。主要商业银行不良贷款的余额和比例实现了持续双降。 [09:18:22]
[刘明康] 二是注重对银行管理者的再教育和培训。银监会的培训,不仅重内也重外。比如说,我们已经多年按季度召开银行高级、高管人员参加的经济、金融形势的通报会,有针对性地进行风险提示,并且持续为银行业机构的董事和高管开展任职前和履职中的专业培训。 [09:19:00]
[刘明康] 三是注重提升对外开放的水平。对外开放为发展提供了持续的竞争动力和银行业资源的支持能力。银监会成立以来,我们始终坚持以我为主、审慎有序、自主坚定的科学开放战略,努力提高开放水平,最大可能地吸取国际上一切先进的经验,提升我们的核心竞争力。一个典型的例子就是,银监会成立的初期,03年和04年期间,国内的大部分银行还对风险成本的计量,以及利用资本市场来筹集资本上市、增发配发股,包括风险调整后的资本收益率和经济增加值等概念,都还不甚了了。但随着改革重组和对外开放的深化,今天几乎所有的银行业金融机构包括一些小型的银行,也都熟知这些概念,并且将它运用到银行的建设中去。正因为开放,我们才会有今天;正因为开放,我们才有可能参与到金融稳定理事会、巴塞尔银行监督管理委员会等国际组织当中,去吸收更多有益的原则和建议,并且充分表达我们的经验和体会。 [09:20:55]
[刘明康] 第四个方面,秉持科学监管理念方面的三点经验。思想指导行动,理论引导实践,在秉持科学监管理念方面,我们主要体会有三点:一是注重防火墙机制的建设。为了保护广大存款人的利益,实现金融稳定,在今天纷纭复杂的所谓金融创新的时期中,我们必须保持冷静的头脑。作为传统的、有零售业务的商业银行,必须保持资本市场与吸收存款机构之间的防火墙,必须在银行集团内部的母公司和子公司之间,以及银行内部不同的前台、中台、后台之间始终保持防火墙。 [09:22:06]
[刘明康] 二是注重功能监管和机构监管的结合。七年多来,我们在不断强化机构监管的同时,先后成立了创新业务监管部、科技信息中心、案件稽查局等五个功能部门,加强了对创新业务、信息科技风险、各类案件风险等的功能监管。同时,在市场风险监管方面,不仅注重加强专业的功能监管团队建设,而且还不断强化他们和机构监管团队之间的紧密合作。 [09:23:54]
[刘明康] 三是注重规则导向和原则导向的紧密结合。在法规、规制导向方面,我们重点抓了立法、普法、执法和法律法规后评价四个环节,凡是银监会颁布的法规两年之内都必须做一次重新的评估,实现与时俱进。促进立法和执法的良性互动。同时,我们始终坚持“管法人、管风险、管内控,提高透明度”的监管理念,充分地把监管的原则和指引作为我们传递监管要求和普及最佳实践的重要方式,作为法规的重要补充。由于原则性的监管的出现和坚持,有利于我们提高监管的强度、扩大监管范围、明确风险边界和风险底线,也有利于银行业金融机构不断发展的过程当中,灵活的把握和控制自己的具体风险。 [09:26:17]
[刘明康] 此外,我们还坚持所用的监管工具应当简单有效,不应该过于追求复杂而不管用的模型,不应该过多的依赖和迷信外部的评级。这些做法和经验已经在实践当中经受了检验,并且在对这场金融危机的反思和金融变革当中获得了国际同行的普遍认同。 [09:27:27]
[刘明康] 女士们、先生们,展望未来,任重道远,希望我们携手同心,为我国银行业科学发展和我国经济发展方式的转变,作出实实在在的贡献。谢谢各位! [09:28:02]