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惠民举措何以造就行业垄断

来源:中青在线-中国青年报 时间:2010-06-11 15:24:46
  集中配送就等于独家垄断吗

  业内人士指出,目前药品配送业存在着企业小而散、流通环节过多、挂靠经营或变相挂靠经营等问题,因此药品流通环节需要整合,但这并不意味着独家垄断。

  山东省医药行业协会秘书长王维佳说,全省有800多家医药商业企业,确实存在“小而散”的问题,从大的趋势来看,整合是必然的,但应有序引导,不能操之过急。

  山东大学药学院教授鲁凤友认为,在我国还没有一家真正“全能型”的药品配送企业。每个配送企业所配送的药品各有侧重,不可能全面覆盖所有药品,由一家来配送很难满足医院用药需求。当药品配送企业作为医院与药企间唯一桥梁、形成垄断时,最终的结局只能导致患者的利益受损。

  潍坊市一位医院负责人告诉记者,一家小型的综合性医院一般临床所需的药品就有600多个品规,如果是一家大型三甲医院,需要配送的药品至少要4000多种,要保证用药安全,必须要有几家配送企业相互补充。

  鲁凤友认为,统一配送应充分发挥市场机制作用,不同地区、不同所有制企业应当平等参与、公平竞争。他建议,由地方政府、医院、医药配送企业等有关方面的代表组成专家团,对全省医药市场进行评估,制订出“药品配送企业选择办法”,政府不要干预,让所有药品配送企业公开竞争,通过市场来选择出数量适中的药品配送企业,形成有序竞争的局面。

  山东国青健康产业集团有限公司董事长刘兰奇建议,药品配送行业集中整合,必须要循序渐进,比如明确规定第一年所有企业可以参与配送,第二年销售额前300位的企业可以参与配送,第三年销售额前100位的企业可以参与配送,直到整合至市场所需的最佳企业数量,给予所有企业一个明确的预期和公平的游戏规则,利用市场机制,实现优胜劣汰。

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