把房地产作为国民经济的支柱产业这几年争议非常大。有专家计算过,房地产拉动的相关产业达到了60多个,房地产行业创造的增加值占GDP约6%,这就是一些专家认为房地产是支柱产业的原因,也是姚景源先生的“不可动摇”论的根源。
但同时必须认识到,房地产业与汽车业作为支柱产业有着本质不同。房地产业作为支柱产业容易带来过度开发,对完全不可复制的土地消费较大;房地产是一个极易产生泡沫的行业,世界经济发展史证明许多金融危机、经济危机都祸起房地产泡沫;房地产是一个极易产生投机的地方,投机一方面造成泡沫,酿造金融风险,另一方面房价被无限制地炒高,影响百姓住有所居,甚至影响到社会稳定。房地产带来的投机、泡沫、金融风险、对消费的挤出效应、影响百姓住有所居是越来越多人士质疑其支柱产业地位的原因。
以笔者看,在中国经济仍处在初级发展阶段时期,房地产国民经济支柱产业地位虽不能动摇,但必须找准支点。这个“支点”必须建立在保障民生、关注民生、解决民生问题的总要求上。从一个很长时期看,就是要着力解决70%买不起房的普通居民对住房的需求上。因此,房地产支柱产业的“支点”要在五类房建设上:中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房建设五类住房和保障性安居工程建设上。这五类住房的需求相当大,建设好这五类住房既能解决70%普通居民住有所居的问题,又能拉动经济发展,是一个一举两得的事情。这就要求土地、信贷、税收等都要向此倾斜。在优先解决好这些问题的基础上,在采取有效措施抑制投机性需求后,放开改善性住房建设,适度发展大面积住房,满足不同经济实力层次人士的住房需求。