一是政企不分、监督失控，企业腐败现象滋生。
国有企业经过多年的改革，取得了一定的成就。但由于企业产权制度不清晰，政企不分，为一些人权力寻租提供了机会，成为一批体制内核心当权者及其关系网的旣得利益，在权力和政策保护下喂肥了许许多多贪官污吏，滋生了形形色色的腐败现象。
二是战略缺位、愿景模糊，企业发展动力不足。
不少国有企业缺乏科学的发展规划与明确的战略目标，远景不清晰，目标不明确，领导没有长远打算，有的甚至急功近利，杀鸡取卵，拼设备，拼资源，只管任期目标的完成，不考虑员工教育与企业可持续发展力的培育，加速了企业衰败的速度，企业员工看不到发展希望，干一天，算一天，主人翁意识淡薄，劳动热情降低，企业凝聚力、向心力缺乏和内在创新的发展动力减弱；加之，企业制定计划不作深入调研，任凭领导主观臆断拍脑袋，随意性强、伸缩性大，给执行者提供了很宽的缓冲区，任务可松可紧，指标可大可小，目标进一步为理由让步，最终落实，就成了蜻蜓点水，起不到应有的效果。
三是唯上是从、盲目跟风，领导独裁一言堂。
不少国有企业规则意识和制度意识淡薄，企业领导人奉行“在什么山唱什么歌”的处世哲学， 崇拜权力，唯官唯上，只听领导话，不服制度管，不少经营者不是把精力放在发展企业上，而是把精力专注在经营领导上，屁股决定大脑，一事当前，总是以维护自己屁股下的位置为出发点，看领导眼色行事，假公济私，损公肥己，不是按照政策、制度看能办不能办，而是揣摸领导心思、看领导想办不想办、让办不让办。加之，在这种崇拜权力的文化氛围中，企业领导惟我独尊、刚愎自用，养成了个人独裁的一言堂作风，权力不受约束，民主意识缺失，一切自己说了算，行为超越制度，管理随意，赏罚不明，使现代企业制度下的“总经理负责制”变成了极端个人主义的“家长负责制”。
四是制度虚设、考核随意，企业粗放管理效率低。
在企业制度建设方面，不少企业也建立了一些生产经营管理制度和行政管理制度，但具体的工作标准和行为规范严重缺失，对企业检查、评比、考核缺乏严谨、系统的标准体系，有些制度只对下、不对上，有的只对人、不对事，把最公平的制度搞得最不公平，这样，制度就失去了它的公信力。加之，长期以来国有企业平均主义大锅饭的影响和企业经营者的短期行为心理，好人主义不作为，制度虚设，考核随意，管理粗放，赏罚不明，激励不能与员工的工作绩效有机结合，常常出现“会哭的孩子有奶吃、常找领导好处多”、“老实人吃亏、诚实者受害”的现象，以至企业效率低下，员工积极性不高，企业的管理水平不断有所下降。
五是裙带关系、帮派团伙，企业组织机能弱化。
在一些国有企业，由于长期以来条块分割与封闭管理，员工进出渠道狭窄，岗位流动不畅，有的企业甚至老少四代同厂工作，近亲繁殖，关系复杂，家庭、社区、企业三位一体，企业内部派系滋生，纪律涣散，组织机能弱化，不正之风蔓延，以至有令不行，有禁难止。加之，一些领导把“仁义、义气、关系、感情”放在第一位，办事不讲原则，对下讲仁义，对上讲义气，对外讲关系，对内讲感情，有的甚至不惜以破坏企业制度为代价来维护自己的“老板”形象，一旦涉及到自己关爱的人和事，所有的问题他都能大事化小，小事化了。哥们义气，裙带关系，即影响了企业的安定团结，又抑制了企业人力资源的开发与发展，对企业创新发展形成了很大的阻力。
六是以柔克刚、感情用事，企业人治多于法制。
不少企业领导在管理方式和和领导方法上，喜欢打太极拳，以柔克刚，在管理上表现为个人权力式领导，缺乏成熟和明确的企业文化理念，用人治的方法和打太极的艺术经营企业，可以把再硬的指标任务、再严厉的制度措施、再严重的矛盾和问题，都能用各种曲折隐蔽的手法，把责任和问题一层层地剥离出来推给别人，而把有利于自己或对自己小团体有利的事留下来，彰显自己的永远正确。这种高深莫测、龙头见首不见尾的领导艺术，致使企业沟通与协调困难，内部矛盾加深，凝聚力分散，权力寻租和内部人控制现象严重。
七是官分四级、人分九等，企业人事管理神秘化。
大部分企业管理人员一般有四个级别：总经理（决策）、副总经理（经营）、部门经理（管理）、部门副职或业务主管（执行），员工根据岗位性质、业务范围又可分为六到九个等级。在不少企业里，人事劳资很神秘，一切老板说了算，以“线”化派，以“圈”用人，任人唯亲，任人唯近，师徒、同学、上下级，各种圈子，关系很微妙；在同一个企业，员工与管理者有着明显的区别，等级意识很强，论资排辈，按部就班，使不少有真才实学的优秀员工失去了寻求发展的激情与动力，在“枪打出头鸟”的环境中逐渐“边缘化”，严重抑制了人才成长的积极性，有的只能壮士断腕，放弃自己熟悉的专业和岗位，远走他乡，另谋高就，使不少企业优秀的人才大量流失。
