地方主导
据悉，中小企业融资基金的成立将面临诸多考验。国家发改委官员表示，如果政府主导，牵涉到财政和金融部门，“注资多少？以何种形式？诸多细节问题均需要协调，难度不小。”
浙江省中小企业局的官员说，浙江最初的建议是建立一个由政府出资为主的中小企业融资发展基金，用于符合国家产业政策的中小企业的资金补助和贷款贴息等。但是得到的回复是，由提议省份先进行前期的调研，然后拿出一个具有操作价值的报告和方案。“这样看来，可能还是希望由地方政府主导。”
事实上，类似的模式并不是没有。7月10日，北京市发改委和财政局就已经宣布成立北京中小企业创业投资引导基金。不过，北京推出的中小企业基金仍属于试点。北京市有中小企业约30多万户，占全市企业总数的99%以上。按照政府部门的设想，凡北京市处于创业期的中小企业如果遇到融资难问题，可以获得中小企业创业投资引导基金的支持。
北京中小企业基金的操作模式为，由地方财政先投入3亿元，以此吸引合作创业投资机构。而凡是实收资本在5000万元人民币以上的社会投资机构，均可申请成为政府引导基金合作伙伴。
浙江省中小企业局官员说，北京的方法操作起来会比较简便，但是问题在于基金规模还是很小，而且政府不可能长期大量出资，“长期来看，解决不了根本问题”。目前，浙江省还是建议国家层面能有一个长期的融资机制。
上述想法与中国中小企业协会的建议颇为类似。近半年来中小企业协会一直向相关部委呼吁，成立一个由国家财政出资、政策性的国家中小企业银行或者中国中小企业创业投资基金。
但是情况并不理想，中小企业协会会长李子彬在一次会议间隙对本报表示，“从政府的反应来看，可能性很小。”国家发改委的官员也表示，专门针对中小企业建立一个全国性的融资机构，无论是以何种形式出现，都不是一件简单的事情。
上周，人大财经委发布报告提及，在继续收紧银根、控制银行信贷的情况下，应积极发展直接融资，拓宽融资渠道，缓解目前企业资金偏紧的问题。
对此，民(私)营经济研究会会长保育钧说，要解决民营企业的融资困境，当下还是要依靠中央放松对信贷的控制，“其他的想法，包括设立基金在内，都不会是长期的真正能够解决问题的方法。”
