世博改变城市：上海转身“大开挖”

当陈钢与何占豪的《梁祝》与贝多芬的《欢乐颂》4月30日夜在黄浦江畔回荡，直升飞机把摄像机载至上海滩的上空，呈现在世界面前的，不仅仅是上海世博会开幕式的盛况，还有近代以来由世博会发动的一次次城市变革，在上海空间形态上的真实投影。

3月28日，上海外滩改造工程告竣，它拆除了设计寿命100年、服役仅11年的延安路高架下匝道，将过境交通引入地下，修复地面步行系统，以期调和浦东、浦西两种泾渭分明的城市尺度之间的冲突，为世博会改变人类城市的故事，写下最新段落。

回归老城市肌理

首届世界博览会创办于1851年，时值上海开埠8年之后。世博会礼赞的工业文明，与中国固有的文化交织，在黄浦江两岸留下两种尺度的空间形态——浦西的老城区是步行者的天堂，那里的“十里洋行”保持着紧凑的城市肌理和高密度的路网结构；浦东新区则是汽车的天下，散落其中的摩天大楼是中国改革开放的里程碑，置身楼宇之间宽大的马路，你如果没有握着方向盘，将很难适应——在这个超大尺度的空间里，你如同掉入沙漠之中。

“尺度，是人类城市最大的问题，”哈佛大学城市规划设计系教授阿里克思•奎戈（Alex Krieger）对《财经国家周刊》记者说。奎戈与哈佛大学博士、1999年国际建筑师协会大学生设计竞赛金奖获得者赵亮，领衔美国Chan Krieger Sieniewicz (CKS) 公司团队，在2007年5月上海市规划管理部门举办的外滩滨水区城市设计方案国际征集中获得第一名，他们所面对的最大挑战，就是如何协调人与汽车的尺度关系。

为迎接上海世博会而进行的外滩改造工程，恰好位处浦东、浦西的两种尺度之间。上世纪60年代和90年代，外滩沿线约1.8公里的江边弧线经历过两次大规模改造，最终形成了号称“亚洲第一弯”的都市景象——乘车由延安路高架下匝道驶入外滩，在十车道的中山东一路如冲浪般疾驰，人们会在惊叹声中享受一场视觉盛宴。当然，这样的体验是给小汽车准备的，它与步行者无关，甚至是以步行者无法从浦西的街道自然漫步至滨水长廊为代价的。

外滩改造工程把中山东一路的十车道缩窄为四车道，并顺着老城的肌理重构步行空间，通过建设地下两层隧道，分流到达交通与过境交通，同时改造外滩滨江休闲旅游区，提升观光休闲功能。改造后的外滩风景区范围扩大，滨水区域长度增至2.6公里。

上海与波士顿的觉醒

“这是上海的‘大开挖’，”4月20日，记者应邀在美国布莱恩特大学就中国城市规划问题发表演讲，说外滩改造工程是波士顿“大开挖”（the Big Dig）在中国的翻版，台下听众意趣盎然。

波士顿“大开挖”在美国尽人皆知，这项总投资146亿美元的浩大工程于1991年动工，历时15年，将1959年修竣的穿过波士顿市中心的高架中央干道彻底拆除，把过境交通引入地下，成为美国有史以来规模最大、技术难度最高、环境挑战最强的基础设施项目。

当初修建这处高架干道，波士顿当局希望以此缓解汽车入城之堵，但适得其反，高速路引来更大规模的交通，导致更大的拥堵。马修演示了一张图片：高架路上塞满爬行着的车辆，上面醒目标出日均通行量——19万车次，“每天16小时都是这样，你们看到的还不是高峰期的情况”。

与波士顿“大开挖”相比，上海外滩改造工程规模堪称“渺小”——前者全长约13公里，后者只有3720米；前者耗时15年，后者仅33个月。但它们在许多方面是相同的——均位处城市中心最重要的滨水景观区；均是拆除高架桥，修建地下隧道承载过境交通；均是修复地面步行系统，回归人的尺度。

波士顿的这番折腾与上海的觉醒，与1939年纽约世博会所倡导的城市理念相关——建筑师格迪斯（Norman Bel Geddes，1893-1958）为通用汽车设计了那个著名的展馆，展示了由高速公路与摩天大楼组成的“华丽新世界”。

格迪斯对1960年的美国城市作出畅想：“汽车分别按规定的50英里、75英里、100英里时速行驶在高速公路上。摩天大楼相隔很远布置，每一幢占据一个完整的城市街区。一些摩天大厦的楼顶是飞机和直升飞机的停机坪。公园占了整个城市的1/3。这是一个有着充足阳光、新鲜空气和娱乐机会的乌托邦。”

他的预言在美国成为现实，并在1978年之后，在中国掀起的人类最大规模的城市化浪潮中，成为包括浦东在内的众多中国城市的现实。