《办法》指出，“代理银行办理个人客户转账业务时，免收手续费；办理个人客户账户现金存取业务时，可按照每笔最低1元最高5元的标准收取手续费；办理个人客户账务查询业务时，可按照每笔1元的标准收取手续费。”
同时，“在业务合作银行之间建立补偿机制，由被代理行按照代理业务量轧差净笔数以每笔3元的标准向代理行支付代理费用。”对不履行合作义务的银行，人民银行成都分行可给予通报批评、约见谈话、强制退出等处理措施。
针对人民银行力推的柜面业务合作机制，各家银行都认为是一件好事，也方便了客户，但考虑到资源配置和收费标准问题，目前是各有各的算盘。有积极参与的，也有正在评估、观望的，还有不愿多谈的。
对于这次银行柜面业务合作机制的推广，人民银行成都分行非常低调。据了解，他们也一直在和各家商业银行之间进行沟通，期待着能有一个多方共赢的结果出现。
柜面业务共享 银行态度迥异
积极：借他人之力何乐而不为
最积极的当属新进成都的几家股份制商业银行。近日，记者在采访中了解到，他们对人民银行成都分行的这一措施表示赞成。“这是好事，我们肯定积极参加”，某家新进的股份制银行运营部负责人表示，资源共享后，将大大缩短他们铺设物理网点的时间，也减少人力、物力、财力的投入。另外一家新进银行的负责人称，该行内部已通过了加入这项机制的审核，“很快就会向人民银行提出申请。”
观望：看大银行态度如何再定
与新进的股份制商业银行不同，“存取通”和“柜面通”业务的部分成员行则显得比较暧昧。据其中一家银行负责人介绍，从网点数量和业务规模看，他们都处于中等水平，如果他们率先加入，而其他网点更多的大银行却不进来，势必造成其业务受理量激增，网点压力增大，“原本现在的网点压力就不小，如果再增加，则可能影响到客户服务水平，对属于我们自己行的客户也不公平。”
该负责人明确表示，如果网点较多的银行参与，他们肯定会积极响应，如果那些银行迟迟不动，“我们也要再观望一下。”
与这家银行不同，另外一家股份制银行则表示正在测试内部程序，“参加是肯定的，关键要看下一步各家的执行情况。”据称，人民银行的本意是要求参加银行对网点业务全面开放，“如果有的银行只开放部分网点，甚至只开放部分柜台，在受理时积极性又不高，这就比较麻烦。”
不解：为他人做了嫁衣，凭什么？
至于拥有客户群和营业网点最多的国有大型商业银行，他们又是什么态度呢？其中一家银行个人金融业务部负责人对此颇有微辞。他认为，营业网点的布局和设立，对任何一家银行而言都会耗费大量人力、物力和财力，“我们辛辛苦苦多年建立起来的网点，凭什么就成了其他银行的？”
据称，目前各家银行都鼓励客户使用网上银行、自助银行、手机银行等，其目的就是为了降低营运成本，减少网点的业务量，“如果我把网点开放，其他小银行的客户都能在这里办理业务，他们（小银行）只需要通过发卡来发展新客户，而我们却要承担更多业务量。”该负责人称，这次是否加入柜面业务合作机制，他们已经转达给总行，正在等待消息。
另外一家国有银行则表示，可能涉及的两个业务部门正在对这项合作机制进行内部评估，到底加不加入还要等最终结果。采访中，也有大型国有银行对此事不愿多谈，“看看再说吧。”
记者昨日了解到，加入柜面业务合作机制后，个人客户在银行办理跨行的存取款、查询等业务时将需要支付一定手续费，而费用的收取标准也是各家银行非常关心的话题。
有银行人士指出，如果所有银行收费一致，肯定有银行不愿意，而如果收费不一致，谁高谁低又是个问题，“如果有银行不愿受理，完全可以通过提高收费标准来变相抵制。”
更为重要的是，当银行实施收费后，可能直接影响到客户选择这项业务的积极性，导致最终出现“平台已建好，没人愿意用”的尴尬局面。
本报记者 杨斌
