悬在头上的这把利剑，终于还是落了下来。
记者昨日获悉，人民银行成都分行日前发出通知，要求由中信银行成都分行牵头组织、其他7家股份制银行参加的“存取通”业务系统，以及由成都银行牵头组织、四川省内其他地市商业银行参加的“柜面通”业务系统，应在2010年10月31日前停止运行。
运行数年后，“存取通”和“柜面通”终究未能逃脱被监管部门叫停的命运。取而代之的，或将是各家银行都加入到柜面业务合作机制中，实现网点的资源共享。
面对这次重大调整，各家商业银行目前的态度如何？调整之后，对老百姓的生活又可能带来哪些变化？本报记者展开了调查。
重启对小额支付系统的推广
2006年4月，央行下发通知，在四川、山东、陕西、黑龙江、安徽、湖南等省试点推广运行小额支付系统。2007年11月，该系统在全国联网上线，成都首批有15家银行的900多个网点率先运行。
所谓小额支付系统，是由央行搭建的一套中介系统，用于各家商业银行之间的清算。区别于大额支付系统，小额支付主要处理2万元人民币以下的清算。如果没有这套系统，银行间必须每两家之间都建立联系才能做清算，费时费力。央行推出这套系统，让各家银行都与央行联系，能够快速传输数据，实现24小时的跨行交易。
按理说，这对普通百姓来说是一件大好事。然而，记者近日从成都多家商业银行了解到，3年来申请使用这项业务的客户非常少，知道的人也不多。究其原因，某国有商业银行个人金融部负责人称，一个重要因素是各家银行对客户办理业务的收费标准不一，有的还比较高，客户难以接受，更深层次缘由则是银行网点资源的不对称性，各有说辞。
为进一步改善个人支付结算服务环境，提升支付服务能力和水平。日前，人民银行成都分行制定了《四川省银行机构柜面业务合作机制管理办法（试行）》，即依托小额支付系统为个人客户办理跨行资金转账、现金存取和账户信息查询等柜面业务的共享机制。
据了解，从今年7月1日起，人民银行成都分行开始接受各家商业银行的自愿申请。凡加入者，必须在营业时间内开放其所属网点，受理其他合作银行开户的个人客户相关业务。
“存取通”“柜面通”双双被叫停
就在人民银行成都分行重启小额支付系统推广时，运行了五六年左右的“存取通”和“柜面通”业务却面临被叫停的境地。
2004年8月，由中信银行成都分行牵头，浦发银行成都分行、民生银行成都分行、兴业银行成都分行、光大银行成都分行、华夏银行成都分行，深发展银行成都分行等7家股份制商业银行抱团组建的“存取通”业务在成都正式上线运行。2008年，浙商银行成都分行也加入进来，成员行达到8家。
2004年时，7家股份制银行在成都的营业网点只有38个，远少于其他国有商业银行。中信银行相关人士称，当初试点“存取通”业务，主要就是为了实现网点资源共享，而这7家银行的客户在每个网点办理存、取款和余额查询，也都免费。
因为采用这种机制，几家银行近几年来的交易额出现明显增长。记者昨日获悉，2005年时，7家银行合计受理业务20295笔，金额为2.64亿元，随后每年都大幅上涨，到2009年时，当年已受理业务127870笔，金额18.15亿元。今年1~6月，8行累计受理业务84708笔，金额12.61亿元。
就在“存取通”业务运行一年多后，由成都银行牵头，联合雅安、乐山、德阳、自贡、南充、凉山、宜宾、遂宁、达州等川内其他9家城市商业银行或城市信用社组建的银行卡“柜面通”业务系统也正式上线。
据当时成都银行的相关负责人介绍，“柜面通”打破了地域限制，这10家金融机构的个人客户在旗下360多个营业网点办理存、取款、查询等业务时都一律免费。
然而，人民银行的一纸公文，却迫使这两大业务系统必须退出。记者昨日获悉，人民银行成都分行日前已明确表态，由中信银行成都分行牵头的“存取通”和由成都银行牵头的“柜面通”应在2010年10月31日前停止运行。
按揭还款和代发工资受影响较大
“存取通”成员行的相关负责人近日在接受记者采访时表示，从业务受理情况看，“存取通”被监管部门叫停，受到影响最大的是个人按揭还款和代发工资。
据称，由于客户在网点办理业务时不需要付费，大家都乐于就近找一家合适的银行网点，通过跨行方式来取钱或还钱，而一旦银行要收费，这种格局或将发生改变。
在人民银行成都分行制定的《四川省银行机构柜面业务合作机制管理办法（试行）》中，除要求参与银行无条件开放其营业网点，受理他行业务外，对相应收费也给出了一定指导意见。
