在北京初期50多个旧村整治项目当中，朝阳区大望京村统筹模式，一直被其他地方所效仿。其推出的按照市价给予农民补偿，快速腾退了大望京村原有宅基地，同时通过卖地，又将投入成本回收了回来。
但是，如今土地市场情况已经不同。大望京村项目整治启动时，正是土地价格比较低的时候。其土地上市交易时，正是2009年下半年土地价格最高的时候。大望京村赶上了好时候，其他村则未必如此。
一些敏感的人士指出，在目前房地产和土地市场环境不好的条件下，地方政府投入旧村改造资金需要收回来，变相建设小产权房就成了见效最快的手段之一。“小产权房的形成，公开的说法一般都是旧村改造。”大岳咨询公司总监李伟说。
对于村级改造来说，一般区政府批就行。比如，区政府审批的是一个旅游性项目，可能盖别墅用来满足游客度假、采摘、养老的需求，但是开发商在执行中，也可能把它当小产权给卖了。“一套房子有50年的使用权，开发商可以分时段卖给几家，做成产权式酒店，类似于分时度假。”李伟分析说。
另一方面，“小产权房”的兴起也与高涨房价有直接关系。蔡继明说，正是由于城市房价太高，小产权房才会有市场。另外，既然政府腾退了农民的宅基地，又留下了一部分建设用地给农民谋生，只要农民不改变土地性质，符合规划，自己建设房屋也无不可。
“既然允许农民建设房屋可以销售，但是又规定城市人不可以到农村去买房，这个规定是自相矛盾的，也是小产权房问题纠缠不清的原因。”蔡继明说，
一位接近国土部的人士说，14部委联合作的“小产权房”治理方案，如今还在调研阶段，最早要一年后才能出台初步的方案。而“小产权房”怎样解决，就一拖再拖，没有定论。
