鼓励社会资本进入公益性医院
网易财经:刚才您说到民营资本进入医疗体系中要符合不同层次人们的需求,有些医院服务非常好、收费高一些,除了这种考虑,民营资本进入医院还有没有其他的想法?
迟福林:我觉得民营资本进入这块至少有三个问题,第一个问题,鼓励社会资本进入公益性医院,比如在医疗上的慈善事业,我们鼓励民间、社会能进入到公立医院去,现在国际上也常常有这样的情况,各个不同主体建立的公益性医院,这是应该受到鼓励和大力支持的,随着社会的发展,我想这方面会逐步增多。
第二,在发展公立医院的同时,还必须要发展一些民营医疗机构,因为公立医院是不能解决所有医疗需求的。现在公立医院大概占95%左右,是绝对主体,可是公立医院不能完全解决广大社会公众的医疗需求,必须发展民营。
第三,我们可以充分利用市场机制,由政府购买服务,可能民营医院的机制灵活、成本低,政府就能购买它,这是在平等竞争的基础上,谁的好、价格便宜就买谁的,这样给民营资本进入提供了很大机会。
8500亿资金尚有很大缺口
网易财经:最后来看一下8500亿资金去向的问题,现在占大部分的是3600亿(新农合与城镇医保的政府补贴),其中公立医院也有1350亿元,迟院长对这个资金的分配有什么看法?
迟福林:初步计算来看,8500亿还是不够,至少需要1.2到1.4万亿,还需要社会资本的进入来弥补不足,因为我们的需求很大,这就要靠社会资本、民间资本的投入,甚至是一些必要的、少量的外来资本的进入。
第二,对于8500亿的分配,看到一系列数字之后让我印象深刻的第一条是8500亿的相当一部分用于大家的基本医疗保障制度和新农合制度建立上,要推进这个制度的建立、提高它的标准,这一点是十分重要的。同时,把钱投到利于基本医疗保障制度的建立和基层是最重要的。
网易财经:在访谈的最后,迟院长还有什么想跟网友交流的?
迟福林:基本医疗制度的改革是这次新医改当中的重头戏,它不仅涉及到医疗领域中的制度安排,也涉及到方方面面的问题,一定要放在社会大背景下作为总体改革来推进,就像刚才我谈到的政府责任、中央地方分配体系、财政税收体系、社会体制、城乡一体化、市场机制有效发挥等问题。 如果我们把医疗制度改革放在这个背景下,建立一个具有公共产品性质的医疗制度,这样我们不仅能有效推进基本医疗制度改革的进程、实现预期目标,而且还会以医疗制度的建立为重点推进政府转型、财政税收体制、城乡一体化进程和促进社会体制建设,同时还能更有效地发挥市场机制的作用,这个改革必须提到社会大背景下作为系统工程来推进。我想,如果能做到这些,那么我对这项改革是充满信心的。
网易财经:对,相信网友也会拭目以待。今天的节目到此结束,在以往医疗改革方案节目中我们讨论了很多细节问题,今天的节目我们主要是讨论了关于制度上的问题,也让我们看到了新医改带来的制度上的飞跃,我们也非常期待能给现在看病难看病贵的问题带来一次真正的改变。好的,谢谢迟福林院长。 (本文来源:网易财经 作者:姜磊 江卉)
