警方回应：警民关系改善到底难在哪里
以个人名字命名的酒泉市肃州区公安分局晓霞警务室通过点滴小事与辖区群众建立了密切的警民关系。
1月10日上午，省公安厅在东方红广场举行全省公安机关 “警务阳光进万家”、“爱民实践”、“110主题宣传”活动启动仪式。
警民关系改善现今到底难在哪里？记者在采访中了解到，现在警民关系一定程度上出现的失调和冲突，既有警察中极少数人自身存在不正之风的原因，也有老百姓对警察期望日益提升的因素。
张掖市公安局党委副书记高恩庭表示，部分民警态度不好，处理问题时对老百姓大呼小叫，被老百姓看在眼里，不管你是不是依法办事，造成的影响都非常不好。市民对活动内容本在职能范围之内的质疑，实际上是公安部门急于改变部分民警服务意识不到位的问题。
一些基层民警则反映，现在的社会风气比起过去也有了很大的变化：一方面，相当一部分群众要求民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生；而另一方面，部分群众的正义感和维护治安的自觉性却在下降，多一事不如少一事等消极心理较为普遍，怕招惹是非，不管闲事，不愿协助破案。
2008年全省公安机关开展“警务阳光活动”，公安民警听民意、解民忧，为群众服务。（刘西昆摄影）
酒泉肃州分局的社区民警宋远林告诉记者，在他年轻的时候，经常有居民主动提供情报，“小宋，这几天来了几个不认识的人，不知道是干嘛的”。“现在很少有人主会动汇报情况，尤其是在发生刑事案件时，大家都是多一事不如少一事的态度，问什么都说没看见，不知道。” 宋远林无奈地说。
一些基层公安部门的负责人则认为，除了以上因素外，行政干预严重、滥用警力等问题也是关键。一些地方党政部门往往一遇上难事就让警察去管，如计划生育、房屋拆迁、环境卫生、取缔无证摊贩、协调群众上访等问题，这些本应由政府负责的工作都超越了公安机关的职能范围，把警察带入到无关的矛盾之中。
一些受访对象对记者表示，对活动效果不看好，因为警察“欠账”太多。有办事脸冷、话冲的“账”、有办事拖拉的“账”、有吃拿卡要、办事不公的“账”，也有治安案件侦破不及时的“账”……一名市民则直接表示：公安欠的“账”太多，“还”起来不容易。
和谐警民亟待重构互信平台
记者在陇南市的采访中了解到，在“５·１２”地震后的抗震救灾中，有一次市府所在地武都区城全城停电，民警把警灯打开彻夜巡逻为转移到街头的市民照明。许多民警反映，这样很小的一件事便引起了群众的极大好评，群众对民警的感激反过来又感动了民警自己。
陇南市成县公安局自２００６年开始开展“百警走访”，组成３７个纠纷调节组深入到群众中去进行大排查，走访政协委员、人大代表听取他们对公安工作的建议和意见，并广泛的在农村设立信息员专门调节群众纠纷。经过一年的尝试，人大代表对成县公安局提的意见从０６年的７８条下降到０７年的１３条。２００８年警务阳光活动在全省全面铺开以后，成县公安局开始尝试进行“全警大走访”，在警局除了留值班民警全部到基层直接和群众接触。局长唐国庆告诉记者，“现在明显感觉来警局主动报告线索的群众多了，借助民力大大地提高了工作效率。在这方面我们已经尝到了甜头。”
“这就说明，警民关系改善虽难，但也绝非遥不可及。” 陇南市公安局政治部主任包宏学说。
中国社会学学会副会长、研究员刘敏认为，这也说明警民关系的改善，根本的还是要警方切实从公众的实际需要着手，用实实在在的行动来服务公众，最终重构警民互信的平台。
刘敏表示，现在社会舆论对于警民关系，已经形成了一种“思维定式”，一涉及警民关系事件，往往下意识地认为警察有问题，这也必然造成社会对公安机关服务意识提升的短时“不适应”。
他认为，要打破这种定势，难度非常之大。即使“警务阳光进万家”活动最终取得了良好的效果，要建立更加和谐的警民关系，仅仅靠类似这样的一个活动还是远远不够的。和谐警民关系的建立，关键是要树立起一种立足本职、服务社会的意识。从目前的情况看，公安部门要做的事情还很多。
