毋庸讳言的是，在公众眼里，警察形象已经有了很大改变。警民关系屡次被推到公众面前，也恰恰印证了这一点。
根据公安部有关指示，全国各地开展了各种各样的活动促进警民关系的改善。甘肃警方从２００８年初开始在内部开展了一场“警务阳光进万家”活动。虽已经一年摸索，这项由警方推动的活动引起的争议仍不绝于耳。支持者有之，质疑“作秀”、“运动”者有之。
2008年甘肃省公安厅在全省推出二十八条便民利民措施，户籍民警将办好的身份证送到居民家中。（刘西昆摄影）
陇南市公安机关开展千警大走访活动，把了解社群民意作为工作的基础。图为成县公安局抛沙派出所民警在田间地头宣传发动群众。
“警务阳光”期待重塑警察形象
从２００８年初开始，甘肃省警方开始在内部推动一项名为“警务阳光进万家”的活动。这一活动一度被舆论认为是警民关系中，“强势”一方主动降低姿态促进关系转变的行为。
根据甘肃省公安厅２００７年１２月１日下发给全省１４个市州８７个县区公安局的有关文件，“警务阳光进万家”活动的具体内容是：全省每名民警要通过四种方式，为群众办实事、办好事：
一是搭建多种形式的沟通平台，拓宽社情民意表达渠道，深入社区、农村、学校、企业、机关进行“大走访”，充分了解社情民意，进一步密切公安机关与群众的联系；
二是从落实上访案件定期回访制、重大刑事案件定期回告制、矛盾纠纷排查调处机制和实有人口管理措施等事关人民群众切身利益的事情做起，切实把社区和农村警务战略各项工作做深做细；
张掖市甘州区二十里堡派出所所长孟文鑫关心帮助鳏寡老人，是群众的贴心人。
三是从办一个身份证、一本驾驶证、一本护照等与群众生产生活息息相关的具体事情抓起，认真落实各项便民利民措施，让承诺真正落到实处，进入千家万户；
四是本着“量力而行、尽力而为”的原则，每位民警都为群众做好至少一件实事，如教育转化失足青少年，教育帮助刑释解教人员、吸毒人员，关心帮助农村留守儿童，资助帮扶残疾人、鳏寡孤独老人及服刑人员的未成年子女等等。与此同时，也要积极帮助困难民警家庭，为他们解决后顾之忧。
“我们要求户籍民警不仅给群众办证，还要给不方便的群众送到家去；群众对公安工作的不理解造成误会多，我们就请他们到警营中来了解民警的日常工作……”张掖市公安局副局长曹明认为，警民和谐，警察是关键。只要人民警察端正态度，最终一定能重塑警察形象，获得理解，赢得拥护。
动机和效果质疑不绝于耳
“警务阳光进万家”活动受到群众的欢迎。
解民忧、帮民困，陇南宕昌县民警帮助群众做好事。
对于这场警方寄予厚望的活动，社会舆论却并不领情。一些知晓情况的市民对活动的结果并不看好，一些则干脆质疑警方的动机，认为活动是“运动”、“作秀”。
甘肃一所高校的讲师姜庄丽１０日接受记者采访时，她对“警务阳光活动”最终效果并不看好。“我的依据有２个：一个是公安部门安排的这些活动内容，除第４条之外，其余３条都是公安部门职能范围之内的事情。把职能范围之内的事拿来做活动内容的主体，只能说明公安部门在履行职能上出现问题；另一个就是在现今复杂的社会环境下，提升公安部门的服务意识、群众意识，仅靠一个倡导、一项活动，很难取得实际效果。” 姜庄丽说。
姜庄丽表示，改善警民关系，要依靠的是制度、规范，单纯依靠一项没有约束力的活动想要达到目的，将复杂的问题简单化，即使有良好的动机，也难以取得想要的效果。
居住在兰州城关区农民巷的退休老人赵卫国最近刚刚到派出所申办了居民身份证。尽管申办过程中民警的态度、效率让他比较满意，但他认为，活动不活动的是一回事，活动完了之后服务能不能一直好下去是一回事；活动时对老百姓的态度是一回事，对领导的态度又是一回事。
平凉市华亭县马峽派出所把帮扶失足者作为警民阳光进万家活动内容。
“老百姓看的不是活动的名目，要的是有事时能够看到警察的笑脸和真正替咱们着想的态度。”赵卫国说。
对于社会舆论的这些看法，甘肃省公安部门一名有着近３０年警龄的干部认为，警民关系发生变化，是在社会需求多元化的情况下，警察跌下“神坛”的一个必然结果，直接导致公众对于警方主动改善警民关系的措施不理解、不看好。在这种情况下，更需要进一步加强警察队伍的自身约束，练好“内功”。
