一石惊起千层浪，不同观点的人们依托网络平台针对公共政策的制定展开辩论，公共政策的制定因为民意的广泛参与愈发完善……
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实名发帖：贸然开征燃油税充满隐患
1日，杨凯署名在天涯论坛发帖。他表示，之所以十多年来都没有实现燃油改税，主要是我国的燃油改税确实条件不成熟。目前我国燃油应急机制尚不成熟，而成品油的定价机制更不成熟，尚没有跟国际接轨，加上目前成品油市场主要由三大石油巨头在操作，市场竞争严重不充分，这就容易导致成品油的价格机制存在缺陷和弊端。在这种情况下，贸然开征燃油税，显然充满了危险和隐患。
该贴列举了十余条反对贸然征收燃油税的理由，记者将其归纳为三方面。一是就中国的国情和基础设施现状来看，无法与美国、英国、德国等发达国家相比。目前美国的93号汽油零售价远远低于中国；而且国外基本上没有收费公路，即不存在路桥费；我们国家基础设施建设薄弱；发达国家的公路少而等级平等，而中国的公路等级不一。国家没有提供平等的公路等级，等于没有提供平等的竞争条件。多用路者少付费，少用路者多付费的情况势必发生，尤其是西部欠发达地区。
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二是开征燃油税将引发监管核控的新问题：如何打击燃油走私？监控每个加油站和加油点的税控机反应的数据税收如何监控？铁路部门、航空部门、海河航运部门，以及以油发电部门的用油核控减税怎么办？部队的用油怎么办？核控的手段是什么？怎样核定车、核定油、油定月？哪些是机动车，哪些是战备用车？怎样区别定油？如少核定会影响战备，多核定会造成国家的税费流失，流入社会，如果核控手段不具备，会影响部门的发展，造成税收的流失。
三是开征燃油税还涉及一系列民生问题待解决：油价上涨会增加农业种植成本与运输成本，一些企业就面临生存困境。非上路者的农业用油、农村加工业的用油，饮食服务业的用油怎样来进行核定，监控核算的办法是什么？受影响的出租车行业、农村客运怎么补？是否有利于解决农民的出行难？
时机成熟与否的争论
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漫画：卡喉收费站 作者：李美 （来源：佛山日报 ）
杨凯的帖子一出，立即引起争论，争论最激烈的不是杨凯说的这些有无道理，是否合乎现实情况。而是将矛头对准杨凯究竟代表谁的利益说话？
大部分网友认为杨凯是为“既得利益集团”说话。网友“山城聊客”认为杨凯是“利益集团的代表，全国几十万收费人员（主要二级公路），全国几十万征稽人员，这需要多少钱去养？而实行燃油税的海南，全省不过几十名征稽人员。”
随即，杨凯在接受记者采访时表示：“我不是代表利益集团说话”。开征燃油税的难点并不是利益分配和人员的安置问题。我只是考虑到从目前经济发展实际上说，难点是比较多的，写这篇文章是想反映一些具体的困难，希望决策部门能深入基层调研，真正找准时机再作决定。
“燃油税”的实施始终是一个说不清的痛。一个政府关注，百姓关注的话题何以被搁置14年？(漫画/万永)据新华社《中国证券报》
时机？又是时机。“政府一直在寻找‘最佳时机’。从国际形势、国内情况来看，现在征收燃油税确实可行。”云南省成品油流通行业协会会长刘泰云说，杨凯的担心有一定道理但有一点过多。其实国家既然出台这个政策，也是深思熟虑的了，他说的几条反对意见更多的是角度不同、看法不同而已。但是显然，征收燃油税对理顺成品油价格机制、完善成品油管理是好事情。
云南省经济委员会能源处处长张春红表示，这是征收燃油税的较好时机。在炼油企业有盈利的情况下，理顺我国成品油定价机制，形成以市场调节为主，政府必要的指导、干预为辅的机制是燃油税改革的基础。从行业的角度来看此次方案出台时间掌握得相当好，汽油和柴油消费税提升幅度不大，对上市石油企业冲击不大。
记者调查发现，普通工薪阶层大都对征收燃油税表示赞成。他们认为这对私家车很有利，多跑多交更为公平。公务车、商务车由于行驶里程多、耗油多，支出的费用将远远超出家用轿车，对于这部分群体来说，肯定会有影响，此外农村客运、出租车等公益性行业的补贴政策应该逐步跟进。
民意的充分表达
漫画：燃油税即将开征 来源：中新社
