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故居变脸商业会所,老城改造谁说了算?

来源:新华网江苏频道 时间:2008-12-10 09:39:30
近日,江苏省级文保单位蒋百万故居改造项目涉嫌未经合法报批手续私自拆迁、擅自缩水文保面积、边公示边拆迁等问题,引起广泛争议。为何打着“保护与复兴项目规划”旗号的改造工程,竟成为“肢解”文保建筑的罪魁祸首?南京老城南地区规划缘何屡遭质疑?老城区改造“创新”好?还是“保守”好?记者对此进行了一番调查。

蒋寿山旧居  (资料图片)

    省级文保单位无故缩水惹争议

    11月25日,南京市规划局公布了《城南蒋寿山旧居地块保护与复兴项目规划》,公开征集社会意见。规划刚一公示,“省级文保区竟然定位高档会所”“文保区内怎能发展特色餐饮”“文保面积为何缩水一半”……来自市民、专家和媒体的意见纷纷直指如此规划有问题。

    记者为此采访了规划领衔设计专家,南京大学建筑学院副院长赵辰教授。面对质疑,赵教授给了一个有趣的解释:“这个设计方案就如同写一篇文章,从立论本身就是值得商榷的,我并没有说这是最好的方案。即使立论成立,如何写下去的每一步也都是可以商榷的。”

    值得商榷的“立论”是什么?也就是规划书中,蒋百万故居未来发展定位为“具有当代高档商务休闲功能的会所”,将包括文化展示、商务休闲、演艺会务,以及特色餐饮和销售等多功能空间。“以我的观点来看,高档会所未来可以运作一些活动,比如某些大型公司的庆典、公司老总开开Party。另外西侧的二楼部分将改造成小戏台,作为演艺会务所用。让这些生意人体会一点南京的风俗文化不是什么坏事。”赵辰说。

    那么,为何文物部门备案的2000平方米以上的文物保护范围,最终成了设计图纸上红线划定的1100平方米?“这是文物部门的问题,我怎么知道?我拿的是他们提供的图纸。”赵辰回答。

    究竟这份从南京市文物局获得的原始图纸什么样?在记者追问之下,赵辰的助手找出了图纸,上面显示紫线划定的文物保护面积,比后来规划图上红线标注面积大出将近一半。近1000平方米的文保面积,就这样“一不小心”消失了。

    记者了解到,赵辰教授领衔的规划团队正在制定首个南京老城南总体规划。在蒋寿山故居改造事件后,这个名为《南京城南历史风貌区保护与复兴规划》的方案不免让人心存疑虑。

 南京老城南改造为何总是边保边拆

    如果缩水的文保面积尚且停留在规划图纸层面,那么公示之后只要规划局能够听取正确意见,改正为时未晚。然而令人心痛的是,未经审批的规划已经成为施工路线图,缩水的近千平方米内的建筑已被拆成平地。

    南京市规划局方面承认,边规划边拆迁的确不对。然而,这并非蒋百万故居改造工程中的一时疏忽,在南京老城南其他片区的改造中,规划一条线,实施又是另一条线,一边说保护,一边抢拆迁的现象屡见不鲜。

    2006年,紧邻中山南路的颜料坊、黑簪巷、牛市、羊珠巷、牙檀巷等25处街巷化为尘土,讽刺的是,它们分别属于“安品街历史文化保护区”“内秦淮河环境风貌保护区”“门西历史文化保护区”和“门东历史文化保护区”;2008年,南捕厅一带,甘家大院对面的徽派明清老宅消失不见,崛地而起的“熙南里金陵历史文化风尚街区”却成了一条商业街……南京有名的“老城南”吴小平随口又报出一串例子:周处台原来是在城墙下,现在有关部门要把它移到东街;李香君故居的位置现在开了个旅馆,却又在文革桥建了个假故居;白鹭洲公园本是徐达家的东花园,可现在里面全是新建筑。

    那么,为什么各方一致反对的老城南改造工程,仍旧在争议中“坚毅”前行呢?文博专家徐湖平认为,很多南京明清建筑都是木质结构的,在南方比较潮湿的环境下很难保存下来。拆掉木质的复原成砖混结构,只要能把古建筑的式样保存下来也是合理的。但是,曾经的老城南大拆大建已经伤了南京人的心,因此每次相关规划出台,必定引发争论。问题是,规划改造过程中总能让人挑出毛病,如此恶性循环,使得政府在城南改造项目中越来越不被信任。

  老城改造还是“保守”点好

    根据秦淮区政府2008年政府工作报告,对于备受关注的老城南改造问题,区政府的“改造思路已初步确定”。报告中提到“未来5年是完成老城改造的机遇期”,区政府将“力争每年改造20万平方米,5年内基本完成老城改造任务”。

    据了解,这次公示的蒋寿山故居保护和复兴方案,被视为合理开发历史风貌区的一次尝试。如果能够取得全社会的认可,将会进一步在城南改造项目复制。

    有关专家表示,目前南京城南改造的创新思路大致可归纳为“修缮历史建筑+发掘周边文化资源+配套商业开发”。以南捕厅历史文化街区来说,重建近万平方米古色古香的明清一条街,吸引绿柳居、刘长兴、马祥兴、宝庆银楼等“老字号”落户,按照现代服务业理念,打造成游玩、购物、餐饮一条龙的产业链。

    这些说法从字面上挑不出毛病,但事实上,南捕厅是拆掉了99%以上的历史建筑,迁走了全部原住民,土地按整理储备、招拍挂的方式进行的商业项目。老宅全无、住民全无,剩几个商业店铺,还有吃喝玩乐一条龙,这算什么历史文化保护?再看蒋寿山故居项目,高档会所居然明目张胆地侵蚀了文保区域,这又算什么合理开发?

    文化遗产的保护模式如何创新是近年来一个很热的话题,然而争议也好,创新也好,总不能未经审批,就擅自拿文物做起了“实验”。对于凝聚着南京历史精髓的老城南,对于不可复制的文化遗产,有关方面为什么不能保守一点,审慎一点?为什么不召开听证会,征集大家的意见?

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