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闹事才重视? "出租车罢运"为何会传染?

来源:新华网云南频道 时间:2008-11-25 09:50:05
  起源于重庆的“出租车罢运风波”,近期以来似乎成了一种传染病,从重庆传到海南三亚和甘肃永登,最近又传到了云南大理的长途客运行业。纵观几起“罢运事件”,直接原因是承包金过高、“黑车”过多抢走了生意等,根本原因则是利益分配不合理、驾驶员的利益受到损害。

    尽管以绑架公共利益为自身维权的行为并不可取,但“的哥”和长途客车司机们看来也实属无奈,他们找不到有效的利益诉求反映渠道。频繁发生的罢运事件给客运行业管理敲响了警钟,不趁此时向行业积弊开刀,谁能保证“罢运传染病”不会传得更广?

11月10日,三亚市政府门前的街道上,偶有营运的出租车从此经过,被“罢运”的出租车司机围住,被告知要停运。(资料图片)

2008年11月4日16点30分重庆大礼堂车站旁恢复营运的出租车(资料图片)

   “罢运事件”此起彼伏,司机利益受损害是根本原因

    近段时间以来,“罢运事件”成了国内外舆论高度关注的热点,引发这一轮舆论热潮的是“重庆出租车罢运风波”。

    11月3日早晨起,重庆市主城区8000多辆出租车实行集体罢运,驾驶员纷纷对加气难、“黑车”泛滥、停车点少等表示不满,而最令他们不满的则是:出租车公司收的“份儿钱”过高。据驾驶员反映,每天上交公司的“份儿钱”高达400元左右,而自己辛辛苦苦跑上10个小时,只剩下四五十元的纯收入,养家糊口都成了困难。

    在政府责成出租车公司下调“份儿钱”之后,持续2天的“重庆出租车罢运风波”才宣告平息,出租车客运秩序恢复正常。

    几天之后,“出租车罢运事件”几乎同时在海南省三亚市和甘肃省永登县发生,原因仍然是承包金过高、“黑车”泛滥等。永登县出租车罢运一天后就恢复了运营,三亚的“罢运事件”则持续5天,期间有15辆正常运营的出租车被打砸,三亚市交通局局长等人为“罢运事件”引咎辞职。

    又过了几天,“罢运”风潮传到了西南边陲的云南省大理白族自治州,主角变成大理州县际客运班车的驾驶员。从18日早晨起,部分“挂靠”在大理交通运输集团的个体司机因不满公司一项新规定而集体罢运,造成大量乘客滞留,全州的县际客运秩序一度濒临瘫痪。

    参加罢运的司机李先生反映说,大理交运集团几个月前出台一项文件,计划对“挂靠经营”的客运车辆逐步调整为“客车全部产权归公司所有”,这项文件将逐步“吃掉”个体司机对客车的产权,同时彻底“封杀”客运班线经营权的流转市场,对个体司机的直接利益造成严重损害。罢运的司机到大理州政府集体上访,在州政府责成大理交运集团停止执行相关文件后,“罢运事件”宣告平息,从21日起全州客运秩序恢复正常。

    此外,广东汕头、东莞等地近日也发生了小规模的出租车“罢运事件”。纵观各地发生的“罢运事件”,直接原因是承包金过高、“黑车”泛滥、税费和罚款过多等,但总结起来,根本原因都是行业利益分配不合理,驾驶员利益受到损害。

    11月3日,重庆市交委副主任梁培军通报称,当日清晨5时30分,重庆主城部分出租车因受阻不能正常营运,给当地群众出行造成不小困难。重庆公安机关调查发现,此次事件是有部分出租车驾驶员通过拦截上路出租车辆、损坏车辆零部件(车顶灯、后视镜等)等方式,阻止其他出租车上路营运。据称,此次有人阻挠出租车正常营运,主要是由于出租车企业与驾驶员利益分配出现矛盾;部分出租车驾驶员认为,目前出租车租价结构不合理,等时费过低;重庆出租车“加气难”现象未得到彻底解决等原因。截止16时,重庆主城已有1000余辆出租车恢复营运。 中新社发 郭晋嘉 摄

闹事才会重视?应建立正常的利益诉求反映渠道

    出租车和长途客车作为公共交通工具,都是人们日常生活中必不可少的。驾驶员“集体罢运”,实际上是绑架了公众的利益,以向政府和公司争取自己的权益。这种维权方式固然不可取,但驾驶员们看来也实属无奈,他们纷纷表示,问题不是没有反映过,只是没有引起重视,一直得不到解决。

    令人深思的是,作为“罢运事件”的受害者,多数公众都对驾驶员报以同情,而很少有人指责,这是为什么?昆明世博出租汽车有限公司的驾驶员史某说:“因为大家都明白司机是困难群体,罢运是迫不得已,不闹事的话谁会重视?”

重庆加大打击黑车力度(资料图片)

    只有闹事才会引起重视,已成为一个尴尬的现实。出现这种状况,原因之一是部分领导干部对群众的利益漠不关心,对群众的呼声置若罔闻;另一个重要原因就是驾驶员组织化程度不高,工会和行业协会等组织不健全。据中华全国总工会日前发布的消息,目前出租车从业人员有大约70%是农民工,存在工会组建率低、职工入会率低、劳动合同签定率低等问题。

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