近月相对平静的南中国海局势在过去几周又掀小波澜，这几天更是有升温的迹象，再次引起周边国家的忧虑和国际社会的关注。
中国在南中国海这个蕴藏丰富天然资源的海域，同部分东南亚国家存有岛礁主权争端，其中与越南和菲律宾的摩擦较为频繁和激烈。
但在前段时间，中越领导人承诺通过友好谈判管控分歧，而菲律宾也为避免影响它两年前将主权纠纷上告国际仲裁庭的案件，暂停了在相关岛礁的建设工程，促使区域局势略有缓和。然而，南中国海形势露出改善端倪的向好趋势在上月底出现逆转，事缘菲律宾宣布恢复中止半年的岛礁建设计划。
南海实力分布图
紧接着，菲律宾政府接二连三地发布中国在南中国海填海工程的卫星图像，并批评中国此举将妨碍航行自由，而且可能具有军事目的，或将加剧区域的紧张局势。本周一（20日），菲律宾军方又出示新照片，指中国近期在七个岛礁开展庞大的填海工程严重威胁其海事安全。
与此同时，美国战略与国际研究中心网站和一些西方媒体也密集公布最新卫星图像，显示中国在南中国海一些岛礁已建设飞机跑道，足以供重型军用运输机和战斗机起降。
中国在南海的实力越来越强
针对这连串攻势，中国外交部发言人华春莹本月9日在例行记者会上罕见地详述中国在南中国海岛礁的建设计划，并强调这除了能满足中国军事防卫需要外，也可提供让其他国家获益的民事需求服务。
岂料中国的这番表态非但没有消除外界的疑虑，反而引起一轮又一轮舌战。
长远地看，由于主权问题牵涉实在的国家利益，也牵扯民族情感，所以中国和菲越等主权声索国都不可能主动让步，否则难以向国内交代。也因此，存在多年的南中国海主权争端不会轻易消失。
既然主权纷争不可能彻底化解，缓解区域紧张局势应该是各国努力的目标，一个可行的办法便是扩大共同利益。当前能达到这一效果的一项现成合作机制是中国倡议的“一带一路”中的“一路”——“21世纪海上丝绸之路”建设。
但现实是，即便认清必须与中国加强合作，菲越等国始终在战略上要与中国分庭抗礼。归根究底，中国的综合实力虽在不断增强，但尚未取代美国。哪一天中国的整体实力和战略实力地位达到世界第一，中国和世界各国的关系及整体国际秩序的内涵界定，都将发生根本变化。而在这之前，南中国海问题还将持续胶着。
