新中国诞生前后的防空作战：守卫“红色领空”

　　组建新中国防空军

　　人民解放军防空军，是随着解放战争的节节胜利，适应城市要地防空的需要，在陆军的基础上逐步建立起来的。

　　根据中央军委提出的对城市和要地要实行“积极防空”的方针，以及在解放区各大城市及各军区司令部驻地均应设防空司令部，负责组织与督促进行各种有关防空工作的指示，各军区从1949年初开始，陆续成立了防空司令部，并担负起已解放的大中城市的防空任务。

　　为了担负起日益繁重的城市防空作战任务，同时加强对新组建的高射炮团的领导，中央军委决定，在1950年3月至5月，新组建3个高炮师。重点担负上海、广州、武汉、沈阳、鞍山、小丰满、雷州半岛等城市和要地的防空作战任务。

　　1950年9月，为了统一对城市防空的领导，加强国土防空建设，并准备应付朝鲜战争日益扩大的局势，中央军委决定成立中国人民解放军防空司令部。同年10月23日，毛泽东任命周士第为防空部队司令员，钟赤兵为防空部队政治委员。12月16日，中国人民解放军防空司令部正式成立。同日，中央军委任命谭家述为防空部队副司令员兼参谋长。

　　防空司令部成立时，全国防空部队共有2个高炮师（此时，原高炮第二师已改编为东北军区防空司令部），16个高炮团，1个探照灯团，2个雷达营，1个对空监视营。中央军委决定这些部队划归防空司令部建制。

　　在防空司令部的领导下，华东、东北、华北军区防空司令部在原有基础上进行了扩建、充实和调整，并新组建了中南军区防空司令部。此外，还组建了西南军区防空处，安东、小丰满防空司令部，浙江、福建防空处，南京、武汉、南昌防空指挥所等指挥机构。

　　由于抗美援朝和国土防空作战的需要，防空部队得到了迅速发展，并在抗美援朝战争和国土防空作战中，打了许多大仗和恶仗，创造了辉煌的战绩。

　　1957年3月，为了统一作战指挥，避免指挥机构重叠，提高战斗效能和战斗力，中央军委经过慎重研究，作出了空军和防空军合并的决定。同时确定，有关合并的具体问题由空军、防空军两个党委共同研究提出方案，报中央军委批准实施。5月16日，总参谋部命令：军委空军、防空军从5月17日零时起合署办公。同日，中央军委批复同意选举产生新一届空军党委常委。随后，各军区空军、防空军也先后合署办公。至此，空军和防空军统一合并为中国人民解放军空军。

　　苏联防空军紧急支援上海防空作战

　　新中国成立初期，败逃到台湾的国民党空军依仗空中优势，不断对大陆沿海地区进行空袭和骚扰，妄图通过轰炸来迟滞大陆国民经济的恢复和破坏社会秩序的安定。

　　从1949年10月至1950年2月，上海先后遭受空袭达26次。其中，最大规模的一次空袭发生在1950年2月6日。这一天，国民党空军出动b-24、b-25轰炸机和p-51、p-38战斗机共17架，轮番对上海电力公司、沪南和闸北水电公司等重点目标实施狂轰滥炸，投掷各类炸弹60余枚，炸毁房屋2000多间，死伤居民1400余人，使发电厂遭到严重破坏，并造成大部分工厂停产。

　　在这种情况下，新中国的国土防空被刻不容缓地提到重要日程上来。然而，空军刚刚组建，正在全力以赴创办航校培训飞行员，还不具备组建飞行部队的条件。仅有的防空高炮部队，由于装备差及缺乏雷达保障和防空作战经验，一时也难以应对如此大规模的空袭。

　　当上海市市长陈毅将这一严峻形势报告主持军委日常工作的聂荣臻代总参谋长后，聂荣臻马上给正在苏联访问的毛泽东发了紧急电报，建议商请苏联政府派防空部队协助中国防空。毛泽东对防空问题非常重视，在与斯大林会谈中特意提到了上海的防空问题，并请苏联政府给予支持和帮助。斯大林当即决定给予支持。1950年2月14日《中苏友好同盟互助条约》缔结后，苏联承担援助中国（包括军事援助）的义务。根据苏联部长会议作出的关于组织上海防空的决议，苏联建立了一支支援中国的防空部队。

　　苏联政府决定，派出一个防空集群，由巴季茨基中将出任司令，斯柳萨列夫将军任副司令，亚库申上校任歼击机部队指挥官，米罗诺夫上校为后勤部部长，斯皮里多诺夫上校任第五十二高炮师师长。这个防空集群汇集了苏联防空军各类部队，既有歼击机、防空火炮和探照灯，也有无线电技术装备和后勤部队。

　　随即，防空集群部队火速开赴中国。当时，苏联派出了刚装备最先进的喷气式作战飞机的部队来加强上海防空力量。据斯柳萨列夫将军回忆：“1950年苏联空军才开始装备喷气式歼击机。从莫斯科用铁路运送到中国的帕什科夫上校指挥的航空兵团，是苏联第一支掌握米格-15飞机的部队。”苏联方面派出的兵力如下：2个歼击机团，1个混成轰炸机团；地面部队有第五十二高炮师、1个防空探照灯团和1个空军无线电技术营。他们分乘两列火车开赴上海，一列由莫斯科开出，另一列则从大连启程。

　　1950年2月17日上午，苏联派往中国的防空集群指挥部一行乘飞机抵达北京机场，中方举行了隆重的欢迎仪式，热烈欢迎巴季茨基中将一行的到来。