美国国防部长帕内塔23日抵达印尼访问时承诺，虽然面临军费削减，美国会维持在亚洲的军事存在。美国国务卿希拉里也在最新一期《外交政策》杂志上发表文章，明确表示美国今后的战略重点将向亚洲转移。
专家分析称，帕内塔与希拉里的相继表态，都说明美国对维持在亚洲军事存在的高度重视。
其实，美国从未离开亚洲，何来“重返”？这些年来，美国眼见亚洲国家经济迅速发展，新型合作格局正逐步形成，生怕错失亚洲发展的快车进而失去对地区事务的主导。“重返”一方面是为了从地区发展中获取更多收益，同时也是要巩固美国的霸主地位。
然而，美国重心转向亚洲面临两大挑战。
首先是如何学会同中国相处。美国“重返亚洲”让有关中美冲突的论调进一步活跃起来。不少西方学者认为，美国重申地区事务主导权是针对中国之举，因为只有中国的崛起才有可能挑战美国的霸权。而个别亚洲国家也希望借助美国特别是其军事力量形成对中国的所谓战略平衡。如果华盛顿将这样的思路确定为“重返亚洲”的战略基础，中美关系将面临零和游戏的危险，美国非但无法从亚洲发展中获利，也难以在地区安全问题上发挥正面作用。
其次，要发挥领导作用，光有雄心壮志是不够的。美国在亚洲的地位归根到底取决于现实投入。这种投入只能是推动地区经济发展和各领域合作的建设性力量。借加强军事存在来显示自身不可替代的价值，终将是一条走不通的老路。
