背景资料：利昂·帕内塔
利昂·帕内塔现年７２岁，出生于意大利移民家庭，毕业于加利福尼亚州圣克拉拉大学，２００９年初担任中情局局长，政治履历丰富。
帕内塔上世纪７０年代末开始担任众议员，上世纪９０年代初担任众议院预算委员会主席，力主削减联邦政府财政赤字。１９９０年，他与白宫协商后最终迫使时任总统乔治·Ｈ·Ｗ·布什打破先前不增税承诺。
比尔·克林顿就任总统后，他获任白宫行政管理和预算局局长，运用所积累丰富减赤经验，协助制定１９９３年财政预算案，增加税收，推动联邦政府走上预算收支平衡轨道。
１９９５年年底，共和党控制的参众两院与白宫和民主党人就削减预算争执不下，联邦政府关门至１９９６年年初。时任白宫办公厅主任帕内塔再次“出手”，协助促成两党一致，结束政府关门。
布鲁金斯学会研究员迈克尔·奥汉隆分析，帕内塔出任防长优势在于，“政治履历全面，涉及国会、预算和情报领域”。然而，“就熟谙战争行动概念而言，他不是公众通常认为的典型国防战略家”。
