网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目近日专访了天则经济研究所创始人茅于轼。他对中国的改革倾注了巨大的热情,以高龄之身,不辞劳累为市场经济传道和呼吁。他为自由和爱而努力。他怎么看改革的停滞以及它的未来命运?
有人认为茅于轼反对政府干预是替富人富人说话,有人则为茅于轼坚持不懈为市场经济呼吁而感动。围绕茅于轼而发生的争议,可以说是中国转型期观念演化的一个缩影。
茅于轼是第二次做客《意见中国》,这距离他第一次做客《意见中国》,已经有一年多了。这一年多来,又发生了很多政府干预市场的事情。《意见中国》和网易经济学家年会,一直坚持推动关于市场经济的对话和思考,因此,特地邀请茅老再次点评中国经济的进与退。而在访谈中,茅老的忧思似乎比一年前更沉重。
谈到温州危机,作为小额贷款的最早实验者,茅于轼对民间金融发展受阻感受最深。他认为,金融管制既无效率,也不公平。应该放手让金融业创造财富。非法集资罪不合理。
茅于轼对打着改革名义出台的反市场的逆改革,认为那是倒退。他认为,判断改革的标准是:是否向着市场经济的方向前进。
对于遇到问题,人们就想到政府救市,而不是想到改革,茅于轼认为,这是因为,一是政府天生有扩张权力的冲动,二是因为老百姓不懂经济学。茅于轼说:“在这种时候大家盼望着政府来解决问题,有一个前提,就是政府能够做出一个正确的决定,而事实上政府未必做的决定都是正确的,往往是整个搞错了,搞反了,这样的例子在我们过去一段时间里头是一点儿也不少见的。所以我们盼政府要非常谨慎,尤其是计划经济的影子还在,它对中国人有很大的吸引力。”
茅于轼主张,通过出售国有资产来克服危机。“发钞票是一个办法,但是这个引起社会的振动非常大,出卖国有资产是一条路子。但是它的结果就是会削弱政府对资源配置的力量,这应该说还是,也是一个朝改革的方向发展的一步。”
在茅于轼看来,限购和保障房政策,就是老百姓不懂经济学的表现。限购是侵犯货币的产权,是限制货币的购买力,是违宪的。保障房则补贴了并非穷人的那一部分人。
茅于轼对改革的前景很担心。他认为,政府没有改革的意愿,老百姓又看不破政府干预的危害,改革处在危机之中。他希望网友们争取自由交易、平等竞争。
以下为访谈实录:
温州危机呼唤金融改革
网易财经:您是中国最早做小额贷款的人之一。现在,温州发生民企资金链危机,放开民间金融这个话题再次成为大家关注的焦点。就您的经验来看,放开民间金融喊了这么多年,却迟迟没有放开,您认为原因是什么?
茅于轼:其实最大的障碍还是政府不松手。因为从需求方面讲有很高的需求,因为大家都知道嘛,中小企业贷款难,我们大银行是很难为他们服务的,所以解决这个问题的办法就是要么发展中小银行,这方面国内有一点进展,最近各个地方的农业商业银行、城市商业银行相当多。
还有一个办法就是发展民间借贷,包括小额贷款。但是现在政府对这方面卡得很死,稍微松了一点点,但是实际上还没有允许民间资本进入金融业,基本状态还是那么个状态。
网易财经:如果您来猜测的话,您觉得政府这么做是什么原因呢,是为了维护国有银行的垄断利益还是认知错误?
茅于轼:我看就是这个原因,维护国有银行的垄断利益。这不光是银行业了,我们现在很多垄断行业不让民营资本进去,当然金融业是一个最典型的行业,外国资本可以进,中国资本不能进,这个是非常不合理的。
网易财经:您最近开玩笑说,您触犯了刑法。那么,您怎么看这种有明确法律规定的政府管制,和人们的权利的矛盾?恶法应该得到遵守吗?
茅于轼:这个我想慢慢的会理解到,特别在金融这方面,过去发生的矛盾很多很多,大家都知道有些很大的案子,这两方面争论的很厉害,有的说他犯了罪,有的说他没犯罪。一系列的问题。到底这个是非怎么判断,过去拿国家垄断作为一个条件,现在不这么看问题了,现在是看你对效率,对公平是不是有贡献,没有效率那就你能获得公平倒也可以,又没有公平又没有效率,这种政策就是走错路了。
民间借贷所谓的非法集资,这就是一个很大的问题。我碰到好几个这样的案子。我当然不是律师了,但是我从经济学的角度看,就是它违反了这个效率和公平的基本原则。应该在金融业方面讲,所有创造财富的机会都要给它能够利用起来,除非它能够缓解收入分配的差距太大,这个作为例外。一般讲,金融业的目的就是创造财富。如果有一些机会政府不让它实现,这种规定就是有问题的。
网易财经:我们看到现在欧洲、美国都发生了比较严重的债务问题,中国却没有这么严重的问题,起码目前看是这样的,很多人就会说中国比欧美比较起来,反倒有优势,甚至很多人还讨论说中国要不要去救欧洲。您觉得中国现在的形势比欧美要好吗?还是它也有它自己的隐忧?
茅于轼:中国有中国的特点,从债务方面讲,我对这方面不是很熟悉,我说不太准确,但是我感觉第一中国政府的债务非常大,我们公布的107000亿,我估计这个债务还有很多还没有包括进去,比如说社会保障金的平衡问题,特别是金融业。那个107000亿是地方政府,还不包括中央政府,至于说金融业的债务,四大银行很多股份公司、上市公司他们的债务问题,那都是还没暴露出来。
我们也有我们的有利条件,第一个有利条件我刚才谈了,我们有很强大的国有资产;第二个条件我们有3万多亿的外汇储备,这使得我们在国际上比较主动一些,当然这么高的代价,是不是有必要?这个大家已经议论了很多了,总的说起来外汇储备是不需要那么多的,需要一点,但是不需要那么多。这造成了国内的通货膨胀嘛。所以说我们跟欧洲、美国各有各的长处、短处,不大好比。
应出售国企来救经济
网易财经:和温州危机同时发生的,还有很多政府权力扩张的现象,比如,财政收入增速连续多年远超GDP增速,政府投资增速也远远高于民间投资,这些是不是与改革精神背道而的驰?
