10月，赣东抚河岸边已是稻穗满田，由于连年丰收和粮食市场的整体高涨，无论是抚河两岸的农民还是当地的水稻加工厂，大都沉浸在兴奋之中。然而，过去两个月中，千年古邑金溪县内，一个占地仅25亩的大米加工厂所引发的外资粮企“阴谋论”，却给兴奋中的中国水稻市场带来了些许不安。
外资“抢粮”真相
位于金溪县工业园区的这家益海嘉里（抚州）粮油食品有限公司成立于2009年6月，其前身为江西和氏米业有限公司，该公司与益海（南昌）粮油食品有限公司同为南昌宏客隆超市的客户。2008年，在宏客隆的牵线下，资金短缺的和氏米业将60%的股份转给益海嘉里。经技术改造，该厂年加工能力达到2万吨，位列金溪县第三位。
益海嘉里是世界500强企业新加坡丰益国际有限公司在华投资的以粮油加工、仓储物流、内外贸易等于一体的多元化外资企业，上世纪80年代进入中国内地，以在食用油产业的巨大优势而闻名业内外。
这个成立不久，规模不大，看似不经意出现的大米加工厂是益海嘉里在中国内地的第二个大米加工厂，也是其在中国南方籼稻主产区的第一家工厂。2006年益海嘉里开始进入内地稻谷产业，第一个工厂设在国内粳稻主产区—黑龙江省佳木斯市附近，年产能高达36万吨，是目前国内产业链最完整、单厂规模最大的稻谷加工企业。
益海嘉里打破了金溪既有的粮食竞争格局，中央粮食收储企业、地方国有粮食企业、私人粮食加工厂还有稻农，每个市场主体都警惕地观察着它的举动。
成立4个月后，该工厂开始挂牌收购水稻。收购品种为当地晚稻优质品种赣晚籼923和926，开秤价为115元/百斤，收秤价为128.5元/百斤，收购总量约1.1万吨。
当年1.1万吨的收购量并没有给年产30万吨粮食的金溪县带来太大震动。“尽管晚稻口感好，但不适于长期保存，大多用于当年加工使用，因此，益海去年收的1.1万吨晚稻基本没有影响到中储粮和地方收储企业的利益；同时由于益海以加工优质品种为主，与大多加工普通品种的地方中小型粮食加工企业之间竞争也不太明显，所以去年这里很平静。”在金溪县浒湾镇粮食加工一条街上，一位私人米业公司老板表示。
“火苗”产生于2010年夏天，由于江西本地人的传统习惯是食用早籼米，益海嘉里（南昌）粮油食品有限公司的销售部门建议抚州工厂加工一些早稻，试水本地市场。8月1日，益海嘉里抚州工厂挂牌98元/百斤，收购早稻。由于益海的收购标准严格，当地农民对这一挂牌价兴趣并不大，两天后才收到了第一车早稻，一周时间也仅收购了191吨水稻。
但是，与去年的1.1万吨晚稻不同，益海今夏收购的这191吨早稻却惹来了轩然大波。8月末，中储粮金溪直属库负责人通过某权威媒体表示：“益海嘉里这个外资粮商虽然在南方早籼稻市场初来乍到，但其经营却显得缺乏民生观念和政策观念。自从去年收购和氏米业后，益海嘉里（抚州）公司一直在亏损，不惜一切代价抢占市场，本来作为大米加工厂其原料一般是中晚稻，但它却高价收早稻，让人觉得是在搅局，在扰乱市场。”
金溪县年产6亿斤的粮食中，早稻和中晚稻各约3亿斤，其中商品粮为50%。而中储粮金溪直属库的储备粮以早稻为主，总储量约为1.2亿斤左右。益海嘉里（抚州）公司的早稻收购动了中储粮的奶酪。
不胫而走的外资粮企新“阴谋”的言论引起了中央政府的高度关注。9月、10月，商务部、农业部、发改委等中央各部门先后赶到金溪县来调查事实真相。金溪县粮食局一位官员向《中国企业家》透露，相关部门的调研结论大致为：益海所收稻谷品质高于当地其它工厂，且并非第一家以98元/百斤收购早稻的企业；该工厂去年6月新建，由于开办费及其它财务费用的原因，当年亏损100万属正常情况。据了解，今年1-8月益海嘉里（抚州）公司已经盈利7000元。
尽管官方认定外资粮企扰乱市场秩序、恶意抢占市场份额的指责并不成立，但围绕今年水稻收购量、价格的问题，市场参与各方的博弈仍在继续。在江西采访期间，记者就收到一匿名短信，内容大致为：“粮食部门帮助益海嘉里收粮，其它收储企业还怎么活？”
记者进一步向当地贸易商和一些加工企业了解情况，结果显示：益海的早稻事件不过是一个导火索。中储粮金溪直属库的真正抱怨并非指向外资企业，而是针对与外资企业在收储环节上合作的地方粮管所。
中储粮总公司成立于2000年，受国务院委托，负责中央储备粮的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。中储粮成立后，存在了几十年的原有粮食系统的行政管理职能进一步弱化。地方粮食系统不甘心。
“围攻”中储粮
进入10月后，情势突转。稻谷加工企业、一些粮食体系官员、粮食贸易商及部分农业专家开始“围攻”中储粮，并指责它是垄断粮源、抬高粮价的真正推手。
据报道，10月上旬，一份《国务院办公厅关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》的电文下发至县市级政府，明确要求，“中储粮全面暂停除与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其它一切购销经营活动。”据说，此次中储粮行为受限的原因，是今夏以来粮食价格不断上涨，政府感到了调控市场的压力。
事实是否如此？以本刊记者调查采访的金溪县为例，金溪县的传统水稻收购的主体是地方粮食局直属的粮管所和中储粮金溪直属库，2009年早稻收购，地方粮管收了3.5万吨，中储粮金溪直属库收了1万吨。今年的早稻收购战中，粮管所限于仓容和价格一直按兵没动，而中储粮金溪直属库则有约1万吨左右的轮入量，成为当地早稻收购的最主要力量。在益海嘉里（抚州）公司收购了191吨早稻后不久，中储粮金溪直属库就将早稻收购价提高到99.5元/百斤。从简单量价来看，中储粮确实可能推高了当地早稻价格。
