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激辩“地王”:北京、上海等一线城市地王频出

来源:中国房地产报 时间:2009-07-24 09:28:06

 

          刘允洲:        “饥饿供地”致地王频仍

 

为什么地王会在短短3个月内再度密集出现?中国土地学会副理事长、国土资源报社原社长刘允洲认为,这与今年各地的土地供应特点,即“饥饿供地”而非“均衡供地”密切相关。

在此轮土地行情井喷式翻转的过程中,地方政府力促土地成交率的举措显而易见:北京、上海和广州等城市,均抛出“压箱底”的城市核心区地块,以刺激疲软日久的土地交易。此举果然奏效,以稀缺性为最大卖点的城市核心区土地,但凡推出,竟无一例外地成为众房企疯抢豪夺的对象。

在刘允洲看来,这是地方政府控制地价的一种惯用手段。毕竟土地出让关系到地方财政,因而,每当价格和交易低迷时,地方政府通常都会抛出一些稀缺资源,来拉高地价总体走势。

“土地投入的时机、规模和结构,对地价是有影响的。”刘允洲表示,如果今后能让人大来监督地方政府均衡供地,不搞饥饿供地,严格限制“憋”地价和有地不供、有地慢供的故意行为,对地价的平稳可能会作用甚大,地王或许也将不复出现。

 

         文林峰:         地王包袱恐被再度甩给政府

 

住房和城乡建设部政策研究中心房地产处处长文林峰认为,地王的再度泛起,最终结果很可能与2007年一样,就是企业通过各种关系(比如退地)最后把包袱再甩给地方政府。

对于如何看待地王,文林峰认为,政府部门应该对土地的功能进行反思:到底土地应该用来干什么?能不能像新加坡那样,将大部分土地用于民生事业?文林峰认为,土地的功能应该是为城市公共建设筹集资金,“现在我国的地方政府即便在土地交易严重低迷的情况下,也不愿意降低地价”,对土地的经济效益过于专注,这是导致地价畸高的根源。

此外,反思现行的土地出让制度也非常必要。文林峰建议,在《物权法》逐步完善后,或许可以尝试放开土地市场二级流转的政策限制,“比如一家工厂要搬迁,腾挪出的土地可以自己去找买方”,如此就能打破垄断供地,缓解严重失衡的土地供求关系。“现行的一个土地储备中心制度,根本完不成盘整土地的任务。”文林峰说。

 

          王宏新:        

作者:  责任编辑:拓荒者
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