铺垫了观念转变的基石，再打造了业务、资产、团队的基石，实施改制的时机也就成熟了，适时进入操作阶段，已是水到渠成。
激情碰撞 燃起希望之光
在实践中，黑龙江公司有这样的体会，改制是要通过各种手段帮助改制企业夯实基础，加速量变，迎接质变；利用政策杠杆作用，促进企业的进一步壮大。围绕这样的目的，在业务和市场上、在主业与实业之间、在实业企业自身，碰撞，不断碰撞，不断激起公正和新的希望。
碰撞一，考验改制企业的业务适应性。为推动改制企业的健康发展，黑龙江公司积极鼓励和帮助他们借主业转型机遇，将实业业务与主业进行有机整合。经过整合，黑龙江公众信息公司的数码冲印业务进入主业宽带增值业务中，由各地市分公司营销人员推广数码冲印，公众信息公司负责提供网络支持、冲印等服务。这种整合使数码冲印业务迅速推广到全省各地；海康软件公司的金政软件、社区服务系统软件整合进主业集成服务业务；经贸公司开发的ADSL维修、翻新业务，填补了主业的空白，一年可给主业节省上千万元资金，并已有省内铁通、大庆油田通信，省外辽宁、内蒙古、山西等客户在这里下单，维修翻新设备。这些都对主业的转型起到了积极的支撑作用，同时，使实业企业自身得到了迅速壮大。
詹宇 摄
黑龙江网通改制项目组领导和国脉设计公司领导在指导员工工作。
针对黑龙江网通自身业务量小，不足以支持改制企业生存发展的现状，国脉集团积极鼓励改制企业发展外延业务，扶持工程、设计、监理企业，在北京、上海、广东等地开发外延市场。目前，这些业务发展迅速，而且扩大到福建、重庆、天津等地。改制不仅未使各公司的外延市场开发受影响，反而大大加快。2005年，国脉工程公司全年完成工程收入1.2亿元，启动改制的2006年，在省内建设盘子急剧缩小的情况下，仍完成1.6亿元，其中外延收入占70%多。在国脉集团完成改制的9个企业，都有相当比重的外延市场，这是企业市场开发能力、自我生存能力和抗风险能力的体现，也是能够顺利推进改制的基础条件。
碰撞二，主实业之间业务再分配，政策倾斜为推动改制。为保护改制企业的市场资源，黑龙江公司下大力气整合自身的建设市场、增值业务市场、建筑维修等市场，严格要求省和地市市场不得外流，为改制企业提供可靠的生存保障。省公司多次召开例会和下发文件对各类市场严加管理，确保向改制企业开放，省公司党组还专门印发了《关于确保改制业务扶持协议全面落实问题的通知》，明确各单位（部门）职责，包括审计、监察部门的介入等，实实在在建立了落实扶持政策的保障机制。
在研究落实对各改制企业的业务扶持政策时，黑龙江公司总经理亲自过问每家改制企业的业务扶持情况，省公司10多个专业部门参与业务扶持政策的研究、论证工作。确定业务扶持政策时，既要支持改制企业的长远发展，又要考虑主体企业的承受能力。他们以“尊重历史”作为确定业务扶持政策的基本原则，将历史业务、历史价格作为双方协商的出发点与落脚点，帮助改制企业找准业务定位，形成自身的核心业务。
国脉集团和哈尔滨网通分别所属的工程、设计、监理企业改制意愿均很明确。可是，哈尔滨分公司工程公司人数不及国脉工程公司人数的10%，却占有全省一半的通信工程施工市场份额。哈尔滨分公司设计院与国脉设计公司人数与市场份额虽基本相当，但若同时实施改制，势必始终存在同业竞争的局面。为保证改制质量，黑龙江公司通过一系列的政策引导，先后将哈尔滨分公司监理、工程、设计公司，与国脉监理、工程、设计公司整合，统一了全省通信建设市场，也增强了对改制企业扶持业务的可靠性和稳定性。在这些业务和利益的重组中，黑龙江公司坚持公平公正，以有利于改制大局的原则，妥善处理各方关系，妥善安置员工，实现了主辅企业、员工基本满意，业务发展也未受影响。
碰撞三，合理配置资产，既尽量满足改制企业优化资产的需求，让企业卸掉包袱，轻装上阵，又要确保国有资产不流失。进入改制程序后，各方都高度关注资产审计评估情况，黑龙江公司积极与各方协调，妥善处理评估过程中出现的问题，尽最大努力使评估准确、合理，改制企业接受，国有资产也得到保全。在改制过程中，黑龙江公司既充分体谅改制企业，又严把各类审计关，一旦发现问题，省公司领导直接参与处理，省公司各部门按分工把关，国脉集团、哈尔滨分公司等主管单位对改制企业进行专题分析。在处理过渡期损益审计过程中，通过严格审查，国脉工程、国脉设计和公众信息3家改制企业一次性调减过渡期亏损471万元。
詹宇 摄
改制后的黑龙江国脉经贸公司员工在对ADSL终端设备进行维修。
