7月29日,北京市遭遇持续性极端强降雨天气,密云、怀柔、延庆等北部山区出现严重洪涝灾害,造成重大人员伤亡和基础设施损毁。据北京市防汛指挥部通报,截至7月28日24时,本轮强降雨已导致30人死亡,其中密云区占28人,延庆区2人。此次降雨过程自7月24日开始,持续至7月29日,累计降水量达165.9毫米,密云区局部最大降水量高达543.4毫米,为建库以来罕见。
在此次洪灾中,密云区的多个村庄被洪水淹没,道路、电力、通信等基础设施严重受损。据现场报道,密云西北部的清水河因强降雨水位暴涨,漫出河道,涌入低洼地带,造成大面积内涝。太师屯镇的葡萄园村、太师屯村等地受灾严重,部分村民被迫转移至临时安置点。此外,密云水库入库洪峰一度达到6550立方米/秒,为建库以来最大值,显示出山区地形对极端天气的脆弱性。
为应对此次洪灾,国家发展改革委紧急安排2亿元中央预算内投资,支持北京市密云、怀柔等地的灾后应急恢复工作,重点用于交通、水利、医疗等基础设施的重建和公共服务设施的修复。同时,国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应,向灾区调拨了包括折叠床、毛巾被、毛毯、应急照明灯在内的4.3万件中央救灾物资,并通过政社协同机制保障受灾群众的基本生活需求。
除了政府层面的应急响应,社会各界也积极参与救援工作。申通快递等企业迅速启动应急物流机制,开通专项救灾物资运输通道,首批近2000只赈济家庭箱已发往受灾严重的河北怀安县、滦平县及北京密云区。同时,五大快递企业针对快件泡水、丢失等问题,公布了详细的理赔措施。例如,顺丰表示将按实际损失进行理赔,中通则承诺优先赔付给发件人或指定受益人,而圆通则表示一般情况下会按原价赔偿。
然而,快递物流行业在此次极端天气下也面临严峻挑战。由于密云、怀柔等地交通管制和通信中断,部分区域的末端派送出现短暂延迟。申通快递表示,尽管整体网络运行平稳,但受暴雨影响严重的区域,快件处理和配送效率受到一定影响。此外,快递员在恶劣天气下作业的安全问题也引发关注,部分快递网点因电力中断无法正常运作,影响了服务的连续性。
从气象角度来看,此次强降雨主要受副热带高压边缘暖湿气流影响,降雨强度大、持续时间长,具有“列车效应”特征,雨团反复经过同一区域,加剧了灾害影响。北京市气象局此前已发布暴雨黄色预警,提醒公众注意防范山洪、泥石流、滑坡等次生灾害,并建议避免前往山区游玩,远离泄洪河道。
随着强降雨逐渐减弱,北京的大范围雨水天气暂告一段落,但灾后重建和恢复工作仍面临巨大压力。国家发改委的2亿元资金支持将为灾区提供重要保障,而快递物流行业的应对措施也将直接影响受灾群众的生产生活恢复速度。未来,如何提升城市基础设施的抗灾能力,以及完善极端天气下的应急物流体系,将成为相关部门需要重点考虑的问题。
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