11月12日，北京市居民天然气销售价格调整听证会举行。北京市发改委此前公布了两个拟调整方案，一为从现行的2.05元/立方米调至2.28元/立方米，另一个则调至2.32元/立方米。今年6月1日，国家发改委统一提高国内天然气出厂基准价格0.23元/立方米，并规定在调后基准价格基础上再上浮10%，同时要求各地尽快理顺下游天然气销售价格。北京市现行居民气价为2007年制定，价格标准为2.05元/立方米。新华社记者 罗晓光 摄
北京市居民天然气销售价格调整听证会昨日召开。本次听证会提出两个拟调整方案，分别为居民气价每立方米上调0.23元或0.27元。25名代表参加了这次听证会，包括10名消费者代表，除了两名代表反对涨价外，九成多的代表表示赞同调价。会议结果和听证代表的态度显示，本市民用天然气涨价几成定局。
低保户每月可补20立方米天然气
听证会提出的第一套方案建议，仅按上游天然气调价金额调整下游价格，气价上调0.23元/立方米。第二套方案则提出，调价中应考虑上游天然气调价及由此引起的管网漏损、税金等相应成本增加因素，气价上调0.27元/立方米。考虑到居民承受能力，共有20名代表更倾向于0.23元/立方米的气价上调方案，占总参加人数的80%。1名代表同意第二套调价方案。
记者在听证会现场看到，听证方案中规定，如果价格上涨，每户低保户每月将得到20立方米天然气的补贴。北京市发改委价格管理处处长彭红表示，对低保人员的用气增支，北京将在现有低保人员补助和应急救助政策基础上，保证其基本生活水平不因气价上调而下降，待将来调整低保标准时统一纳入。同时，自采暖用户补贴方案也正在制定中。
彭红介绍，听证会上提出的两个拟调整方案主要是综合上游气价变化、成本审核、燃气企业运营以及市民承受能力等多方面因素提出的。今年6月，由于国家上游气价调整，供应北京市的居民天然气上游门站价已上调0.23元/立方米，供应非居民天然气上游门站价格则上调0.33元/立方米。记者获悉，在北京市销售天然气的成本构成中，上游天然气购进价格占80%以上，所以此次国家上游天然气价格的上调，必然直接推动了燃气企业购气成本上升。
现场
赞成方：专家代表支持“多涨”
“我个人支持第二方案。全国如果按照人均每人用气60立方米来算，第二方案比第一方案只增加4分钱，每个人每年只是少喝一瓶可口可乐。即便按第二方案算，每个人每年只多支出16.2元，还买不了一份麦当劳套餐。”长期从事天然气和能源研究的韩晓平来自北京中能网讯咨询有限公司，同时，也是此次听证会参加人中唯一的专家学者。他提出，北京天然气调价也是治理环境、应对气候变化和转变经济增长方式的一个非常重要的手段。
■能否将涨幅控制在10%以内
“我认为天然气价格应该上调0.22元/立方米，既不是方案一的0.23元/立方米，也不是方案二的0.27元/立方米。”作为市人大代表，北京市隆达印刷包装集团有限公司的听证会参加人李建军不同意见的发言立刻引起了所有听证会代表的关注：“是不是可以对现有的方案进行一个调整，我认为燃气集团有这个承受能力。”他说，这样就把涨价幅度控制在了10%以内。
■如果涨价要给低保户补贴
多位赞同涨价的听证代表提出了对低保户的特别关注。听证代表、北京市中华服装有限责任公司的退休职工谢淑玲同意第一套上调0.23元的方案。她表示，平时家里做饭、洗澡都是使用天然气，感觉很方便，涨的钱不多，完全能够接受。“但是我们应选择好的时机调价。”她建议，政府和有关部门在调价后给低保户和自采暖用户补贴时算细账，做到既合情又合理。
消费者代表、北京中银律师事务所葛友山律师建议，应对低保用户和自采暖用户的补贴适当增大补贴范围。同时也加大管理，以免造成对自采暖用户的补贴方案不公平的情况出现，对其他消费者造成损害。
反对方：现在涨价不合时宜
听证会代表、市人大代表、北京市当代律师事务所卫爱民律师反对涨价。“现在燃气涨价时机不合适”。他说，粮油蛋奶和生活日用品都在涨价，老百姓已经承受了很大的物价上涨的压力，不应该再让老百姓增加负担。现在上游涨价了，紧接着就要把这种损失转嫁到老百姓身上，而不看老百姓是否能承受，是不对的。
他表示，现在燃气涨价时机不合适，老百姓已“什么都涨，就是工资不涨”。他说，北京的燃气经营在前年和去年都是赚了几个亿，根本没有赔钱。“对于已经盈利的国企，还有必要调整天然气价格吗?如果企业真的存在亏损现象，也应该由政府补贴，而不是将负担加在老百姓身上，政府资金‘取之于民，用之于民’。”
卫爱民表示，要理顺上下游价格有三个办法，一是中石油降价，从上游理顺价格;第二个是政府补贴;第三个是先给老百姓涨工资，再给燃气涨价。
听证会代表、市人大代表强磊的理由很简单：“民生价格不能轻易动，我不同意现在涨价。”
两位听证人均表示，今冬明春北京气价不应涨。就算要涨价，也要等明年。
市民提前“囤气”应对涨价
自从北京要召开天然气调价听证会的消息公布以来，不少市民已经参与到提前“囤气”的行列。在北京市天然气售气点的北京银行一网点，银行工作人员告诉记者，虽然排长队购气现象还未出现，但近期赶在调价前来网点“充卡”的市民明显增加。
在自动终端缴费机前“充卡”的市民李小姐告诉记者，她家里上周才买了50方气。这次听说气价要涨了，就赶紧趁着涨价前再买了150方气备用。李小姐说道，现在粮食、蔬菜等也都在轮番涨价，负担加大了，不能不在生活中精打细算。
天然气的涨价对本市百姓生活最主要的影响主要体现在两个方面，一是“洗澡”、“烧饭”等常规用气成本将明显上升。另外，冬天将至，北京一些自采暖社区的居民采暖费将明显增加。记者了解到，当前北京全市有40余万户居民采取分户供暖。家住昌平区的夏女士往年冬季取暖每月需花费200余元，她告诉记者，此番调价，每月用来购买天然气的支出又多了不小一笔。夏女士表示，她正在考虑减少冬季天然气供暖的使用。夏女士告诉记者：“以后白天上班的时候，家里的暖气阀门就会关闭，减少用气。如果冬天里有些日子气温不是很低的话，也会关掉阀门，减少天然气供暖时间，这样也能减少一笔支出。”
