借读费，想说“再见”不容易……
朱慧卿 绘
“取消借读费”：上有政策下有对策
借读费，是针对学生跨省、市(地)、县(市、区)借读，占据了当地一定的教学资源所收取的费用。在海南省会城市海口，借读费的收费标准为初中每生每学期500元，小学每生每学期300元。
肖女士从海南万宁来海口打工一年了，孩子在海口读书一直在交借读费，这对她来说负担不小。自打在报纸上看到海南取消借读费的消息后，她十分高兴，不料到了开学，海口秀英学校依然多收了她孩子300元，收据上大笔一挥写着：借读费。
海口市农垦机械厂的退休职工老罗也被借读费狠狠“撞了一下腰”。他带着孙女报名上学，海南省农垦直属第二小学一共向他孙女收取了410元费用，其中300元是借读费，且不发任何发票。
中新社发 朱慧卿 绘
让人啼笑皆非的是，海南省农垦直属第二小学在大门口立起一个鲜红色大牌子，印着《海南省农垦第二小学致学生家长的公开信》，上书：“……农垦的学校将要移交给地方，不会再给学校设备投入。地方教育部门接手投入，也不定是猴年马月的事。报纸上说今年不收取借读费，但学校一直未收到文件和教育行政部门的通知。我们把本学期的借读费先收起来，如果政府另有政策，就请家长把借读费的钱赞助给学校，尽快地给每个教室配备上多媒体设备，尽早实现教育方式的现代化……”如此一番振振有辞，令许多家长怒不可遏打起了投诉电话。
“我们接到了很多市民来电反映农垦部分学校仍然在收取借读费的问题。但由于海南垦区的教育移交工作仍在进行之中，部分农垦学校还暂不属于各地市地方政府管理。”2月10日，海南省教育厅计划财务处有关负责人说。海南省农垦总局教育局招生办主任吴岳庚也明确表示，“农垦系统停止征收借读费”可能要到今年6月企业学校划归地方的规定出台后才能实施。
海南省农垦总局教育局办公室负责人刘女士对“农垦二小公开收取借读费是否合理？”的回答倒是耐人寻味，“现在没有办法回答是不是合理。我们是要求各单位不能收，要严格按各市县物价局规定收费。可是学校经费不足怎么办呢？”
退还借读费——怎一个难字了得
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上学去 李二保 绘 新华社发
当“取消借读费”在海口各中小学校开展的时候，家长们发现，部分学校除了“曲线救国”继续收取借读费，有的则对多收的借读费“吃了不吐”。
王女士一家几年前从江西来到海口打工，儿子在海口市第八中学上初中，2007年秋季她为孩子一次性交纳了3千元借读费，“到目前为止才读了一年半，余下的1千5百元对我们一家来说不是一笔小数目。”她向孩子的班主任了解退钱事宜，对方称没有接到上级关于退还借读费的文件或通知。
记者在采访中了解到，社会各界对取消借读费这一政策普遍表示欢迎和支持，尤其是中低收入阶层人员，他们迫切希望往年一次性交纳的借读费能够退还。但遗憾的是，不少家长向学校讨要多交的借读费，均失望而回。相关职能部门以及受访学校对于这一话题也讳莫如深。
海口一位不愿透露姓名的中学校长对记者说，“在我们学校，每年能收上100多万元借读费。其中有70%是用来改善学校的办学条件的，另有20%多作为福利发给老师了。如果家长要求退还借读费，我们确实筹不出钱来。”
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“这实在是一只烫手山芋。”海南省教育厅一工作人员透露，过去学校收取借读费上交市县财政后，当地财政会拨回学校，由学校根据实际需要用于基础设施建设、培训师资、添置办公设备等。钱已经花出去了，如何筹措资金，退还往年收取的借读费真的很难。“几乎所有的公办学校都在收借读费，一些规模较大的学校每年收取好几百万元借读费，如果家长上门讨债，会给学校办学带来极大困扰，其后果是不堪设想的。”
海南省教育厅计划财务处林处长表示，多收的借读费如何退还，何时退还，“这个问题应该问各市县政府，由各市县政府解决，我们要求他们必须要按照省里的规定来做。” 据了解，退还借读费的问题如何解决，各市县政府仍在讨论中。
