况且,国家之间和平解决争端的方式有很多,其中最主要、最优先的方式是当事国直接谈判,而非仲裁。根据国际法,选择何种方式解决争端是各当事国的主权权利。国际仲裁只是其中的一种方式,而且这种方式必须遵循“国家同意”原则,以当事各国的同意为基础。在一个双边争议中,如果一方不接受、不参与仲裁,另一方不得强行提起仲裁。
国家海洋局海洋战略研究所研究员张海文认为,菲律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、历史性所有权、军事利益等海洋争端问题,而中国享有免受涉及该类问题国际仲裁的权利。也就是说,菲律宾提交给《联合国海洋法公约》附件七设立的仲裁法庭的相关诉讼要求终将落空。
果真如此,菲律宾显然走了一步错棋,既菲方提交的仲裁请求可能无法解决,同时还把中国彻底的得罪了。换句话说,菲律宾在此问题上与中国闹僵是“捡了芝麻,丢了西瓜”,最终损失的是自己的利益。在亚太地区,来自中国的压力远小于中国经济增长带给东南亚国家的机遇。菲律宾加强与中国的经济联系是它整个经济社会发展的唯一出路。
中国南海舰队开炮
鉴于此,中国有必要在重要的关头,用大力气踢一脚菲律宾的屁股。显然,菲律宾是中国“枪打出头鸟”的合适对象,中国应有理、有力、地对其进行制裁,让菲自身感觉到痛,让南海地区乃至整个中国周边都看到,与中国进行对抗决非好的选择。
菲律宾得罪中国后果不开设想
中国在参加11月份举行的亚太经合组织(APEC)峰会和东亚峰会时,承诺拿出约500亿美元筹建“亚投行”,还拿出400亿美元建立丝路基金,加上支持东盟的200亿美元的基建投资,出资额高达1100亿美元。为了惩罚菲律宾这只“出头鸟”,最好的办法是不让它分享中国对东盟其它国家的基础设施的“投资盛宴”。
从更深层次的角度分析,菲律宾想挑衅中国就没有好果子吃,而且,还将吃比现在更多的苦头。例如中国可推迟执行中菲双方之前达成的一些投资协议;中国人可集体抵制赴菲律宾旅游;收紧或停止从菲律宾进口农产品等。中国对菲律宾实行经济制裁,就是要让它因为对抗中国而变成希望渺茫的国家,中国的反击无疑让菲全国哀嚎。
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