在中国周边国家中，菲律宾纯属是一个麻烦制造者。今年3月30日的时候，菲律宾不顾中国的强烈反对，执意推进南海问题的仲裁程序。当日，菲律宾正式向联合国国际海洋法法庭递交所谓的南海主权仲裁请求，要求该法庭就其“有关中国侵犯菲律宾领土主权”问题进行仲裁。
人们也许要问，菲律宾为何执意这样做呢？若论实力，菲律宾自然不能与中国匹敌，但若背后有老大的撑腰，就另当别论。尽管菲律宾武装力量薄弱，却是东南亚反对中国南海主张的4个声索国（菲律宾、越南、马来西亚、文莱）中最为张扬的。这张扬背后，是美国的支持。同时，菲律宾想借美国之手，并拉拢东盟国家把南海问题国际化、复杂化，从而浑水摸鱼，实现自己的经济利益。
美国是菲律宾背后支持者
为了配合这场所谓的“国际官司”，菲律宾总统阿基诺三世10月3日还亲自下令维持南海菲占岛屿的现状，其中包括维修位于斯普拉特里群岛（中国称南沙群岛）的飞机跑道。他说，菲方虽然有经费改善设施，但是因为已提出国际仲裁，为避免影响仲裁庭的判决，于是停止工事。
菲律宾不顾一切惹恼中国
在12月15日这个国际仲裁法院要求中国做出回应的最后期限到来之前，中国外交部12月7日发表长篇立场文件，认为海牙常设仲裁法院对中国与菲律宾在南中国海的纠纷没有司法管辖权，重申中国不接受、不参与有关仲裁的立场。之前，中国已明确拒绝了菲律宾的仲裁诉讼要求，并退回其外交照会和所附通知。事实上，中国领导人已在11月份于缅甸召开的东亚峰会期间提出了关于对南海问题“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。正如此，中国外交部公布的立场文件表明，中国政府在南海问题上采取了“坚守甚至强化”的态度。
