红旗-7号导弹定型后以比较快的速度装备部队，其性能高于红旗-61导弹，在90年之后很快就成为陆军野战防空部队的主力防空导弹。服役后，红旗-7号导弹不断改进，作战能力逐步提升，初步解决了陆军在机动作战中的近程防空问题，基本满足了陆军野战防空的需求。
随着现代战机作战性能的提高及精确制导弹药的发展，现代航空兵通常在中等高度就可以对目标进行远程精确打击。以F-16战斗机为例，该机可以使用“小牛”系列近程空地导弹及装备了“钻石背”JDAM滑翔炸弹对30千米以外的点状目标进行精确打击，而近程防空导弹及一些射程较近的中程防空导弹(如SA-6)对这些目标却无能为力。
在2005年之前，我国陆军已经装备了红旗-7、道尔等低空近程防空导弹、各种型号的便携式防空导弹及各种口径的高炮，形成了相对完善的陆军野战防空体系，这些防空武器射程都不超过20千米，在射程上已经无法满足现代野战防空作战的需求，装备机动式中程防空导弹是陆军提高野战防空能力的必然要求。
据国外媒体报道，红旗-17是“道尔”导弹系统的仿制型号
陆军机械化程度的提高致使机械化部队机动作战范围扩大，机动作战范围的扩大意味着野战防空武器的掩护的范围也应扩大。
2011年年末，编号为红旗-16A的陆军机动式中程防空导弹的照片频繁出现在国内军刊，关于陆军新型中程防空导弹的训练报道也经常出现在国内各种媒体上，说明红旗-16A机动式中程防空导弹已经装备陆军并形成战斗力。
