第三,“灰色地带”较量增多。日方所谓的“灰色地带事态”就是指中国公务船对钓鱼岛海域的常态化巡航,这本来是民主党执政时期犯错造成的。但是,日本政界、学界、民间还有不少人,尤其是右翼分子,对我公务船常态化巡航恨得咬牙切齿。一些日本政客渲染我公务船常态化巡航是用实力改变现状。新安保法出台后,日本必然会挖空心思“破解”这道难题。
中国海警船巡航钓鱼岛
笔者估计有两种可能:一是利用偶发或突发海上不测事件,见机行事趁势而上,用武力或强硬手段阻止我公务船常态化巡航。二是蓄意谋划制造事端,顺水推舟。譬如故意让日本公务员上岛或像过去那样组织右翼团体到钓鱼岛附近进行钓鱼、测量或登岛活动,一旦中方采取反制措施,便以此为借口破坏我公务船常态化巡航。
中国海警船巡航钓鱼岛
最后,形成三海联动牵制。日本为了达到预期效果,很可能在干扰或阻止我常态化巡航时采取东海、台海以及南海联动措施,声东击西,到处点火。例如像2013年那样通过迅速签订“渔业协定”等方式,先让台湾领导人看到利益,尝到甜头,然后要其保证在岛争问题上不与大陆配合。在做了分化瓦解两岸关系的基础上,再在南海问题上搞小动作,或唆使菲律宾等国家就一些问题对中国发难或公开争斗。妄图通过“三海联动”使我处于被动孤立的境地,进而令我公务船常态化巡航中断或停止。
对上述四个安倍政府可能采取的政策调整,我们必须高度戒备、警惕,未雨绸缪,防患于未然。