核协议签署后,如果伊朗与欧洲和美国的关系实现正常化(现在没人敢断言)就会更容易找到解决逊尼派与什叶派、以色列与伊朗之间一些主要矛盾的外交解决途径。
很多矛盾的根源在于1979年伊朗与美国断交、利雅得与德黑兰之间对伊斯兰教的不同理解、1971年以来生效的核扩散体制在执行上的不平等、争夺中东霸主地位和地区不稳定因素增加等。随着伊核协议的签署,联合国安理会5个常任理事国和德国都期待着伊朗至少能在一年之内不具备制造核导弹的能力。
暂停10年?
伊朗同意在15年内不会建造新的核设施,且浓缩铀的浓度不超过3.67%,并加强与国际原子能机构的合作,接受对德黑兰、博纳卜和拉姆萨尔等研究用反应堆以及萨甘德和亚兹德铀矿、帕尔钦军事设施及阿拉克、福尔道、纳坦兹和伊斯法罕进行核查。
作为暂停10年研发项目的交换,对伊朗主要的国际制裁措施将被取消,其中包括进口重型武器和核技术转让、获得海外账户和资产及贵重金属贸易等。这些制裁措施限制了伊朗的石油出口、获取外国投资和银行交易。
对伊朗采取的国际禁运和制裁从霍梅尼革命就已经开始,2002年以来逐渐加强。按欧盟委员会和白宫的估计,伊朗政府可能每年因制裁措施损失300亿至500亿欧元。
伊朗货币里亚尔已经贬值近三分之二,通货膨胀率飙升,大多数伊朗人的生活水平持续恶化。