目前,被美国国家反恐中心列入恐怖嫌疑分子和涉嫌资助恐怖主义者“黑名单”的人数达32.5万。该名单是美国所有情报机构的反恐“黑名单”中最长的一份。这份名单是从中央情报局、联邦调查局和国家安全局等其他情报机构提供的情报当中收集而来的,其中绝大部分不是美国人,且不在美国境内居住。
根据反恐名单的数量,美国政府对其反恐战略进行重新评估和调整,新的反恐战略将不再以“缉拿或击毙基地组织头目”为主,而是范围更广的“反暴力极端主义战略”。
如何应对新一代恐怖分子,如何通过外交手段赢得阿拉伯民众的支持,都将成为新战略中的重要内容。许多反恐官员称,现在的挑战是,基地组织的威胁减弱后如何重新导向美国的反恐策略。长久以来,在如何打击基地组织的残存力量以及宗教极端主义势力等问题上,政府内部一直存在着各种意见。不过有知情者称,新的反恐战略调整出炉后,一些老问题仍然很关键,如伊拉克战争是否是反恐战争的中心,以及是否恢复一些因为反恐而被搁置的重要议题。
美国反恐官员所关注的问题还包括如何应对新一代的恐怖分子。过去20多年里,这些人在伊拉克和一些中东国家长大,成千上万的极端主义分子在中东和西欧涌现。这已经引起了美国政府高层的关注。
美中央情报局已在欧洲、中东和亚洲地区的20多个国家建立反恐情报中心,与当地情报机构联手追踪恐怖分子或渗透进恐怖组织网络。在反恐行动中,情报线索、资金和先进破案工具主要由中情局提供,各地反恐中心负责组织抓捕嫌疑人。反恐中心可以应用先进加密通讯系统,与中情局中央数据库电脑网络相联,并且能够获得西方盟国共享的机密情报。