美国《洛杉矶时报》网站6月22日发表题为《中国也许试图将潜艇藏在南中国海》的报道称，近几十年来，在美国及俄罗斯的核威慑阴影下，中国致力于增强核威慑力。核计划是这一努力的主要部分。潜艇可以时常躲避侦察，它们不像陆基洲际弹道导弹及核弹那么容易受到先发制人袭击的影响。
报道认为，目前，中国的“巨浪”-2潜射弹道导弹不具备从南中国海发射到美国本土的能力。但中国希望在未来几年内增加这些导弹的射程，这就是分析人士认为中国视南中国海为其核潜艇的未来“堡垒”的原因。
国防学院教授、已退役的美国海军上校伯纳德·D·科尔说，苏联在冷战期间制定了潜艇堡垒战略。一个间谍网令苏联意识到美国可以在公海轻易跟踪其潜艇的事实。因此，苏联为其潜艇打造了水雷密布、戒备森严的活动区域，以让潜艇能够尽可能地接近美国，执行任务。科尔说，一个区域位于俄罗斯西北部的白海，另一个位于日本以北的鄂霍次克海。
