对于今年北戴河会议的议题,由于是不公开的闭门会议,外界难以得知,但讨论“十三五”规划(2016-2020年国民经济和社会发展规划),为其制定框架,则肯定是其中一项。
按照“十三五”规划的制定进程,自去年国家发改委启动编制后,将于今年10月召开的十八届五中全会,其中一项主要议程就是“研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”,然后才提交明年3月的全国人大会议审议通过,而在那之前,北戴河会议要为“十三五”规划的框架达成共识。
经济会是会议重点议题
据7月27日报道,北京消息说,近来风传北戴河会议将审议“十三五”规划草案,此说有误。按程序,北戴河会议将审议的,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议(草案)》。
而这份草案,将是中共十八届五中全会的核心文件。至于“十三五”规划草案本身,是会议参考文件,不是审议文件。
中国领导人
消息人士说,中共中央有关“十三五”规划的建议草案,除了在经济和社会发展的“治理”上,大做发展与民生、政府与市场等新文章之外,重点规划的发展战略,仍是“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略。
其中,对“一带一路”论述的分量最重,因为这不仅是协调东西、统筹陆海,更兼修内外,既是国内区域发展战略,也是对外开放升级战略,既事关区域格局的优化,又事关国际战略的换代。