专家：上合组织要敢于介入阿富汗 抓住宝贵时机
10月26日，美国和北约将最后一批作战部队从阿富汗境内撤出，今后它们将只在阿富汗保留教官和后勤、技术等人员。展望后撤军时代的阿富汗，其安全局势的不确定性可能更大，而上海合作组织(简称上合组织)不妨在地区安全领域发挥起更大的作用。
一方面，上合组织希望向南亚地区开拓发展空间，而阿富汗局势的不稳对上合组织对外合作造成政治上的阻断;另一方面，联盟军队的急于撤离可能使阿富汗安全形势受到挑战。上合组织的成员国、观察员国都与阿富汗的局势稳定紧密相关，真心希望阿富汗能够走出战乱，步上经济繁荣发展的轨道。在这种情况下，上合组织在地区局势的走向上需要有更大的担当。
阿富汗、印度、巴基斯坦、伊朗都是上合组织的观察员国。土耳其则被吸收为对话伙伴国。由此可见，上合组织的未来发展方向是南亚和中东地区。此外，上合组织重视阿富汗的理由还有：第一，周边国家和阿富汗均有要求;第二，美国、北约增强了多边合作的意愿，出现欢迎和支持上合组织介入的声音;第三，阿富汗各项制度建设的成果也为上合组织介入创造了良好条件。由此来看，上合组织应抓住介入阿富汗事务的宝贵时机，在地区事务上占据一定的位置。
上合组织应在介入阿富汗问题上设定恰当的目标。上合组织在军事、安全领域不如北约、联合国、独联体集体安全条约组织，可加强与独联体集体安全条约组织的协作，实现必要的分工配合。在经济领域，上合组织应当充分发挥自己的整合与号召能力，努力吸引相关国家参与到丝绸之路经济带的建设中来。上合组织当务之急就是协调相关国家，帮助它们尽快打通经过阿富汗、中亚，连接中国与伊朗的跨国铁路，实现新欧亚丝绸之路的全面贯通，以区域经济繁荣发展来促进地区局势的稳定。
为此，上合组织主要工作应是为阿富汗重建工作搭建一个政治磋商和外交沟通的平台。首先，上合组织要突出地强调和贯彻在联合国的统一领导下在多边舞台上为地区安全做更多事情的原则;其次，尽快建立起上合组织与美国、北约在阿富汗问题上的协调与合作机制;第三，将促进丝绸之路经济带的建设作为阿富汗战后重建的重点内容。笔者认为，上合组织介入阿富汗是通过促进双边或多边的协调工作来强化地区合作，而不是直接出面插手阿富汗的具体项目。
展望未来，以阿富汗问题为起点，在上合组织的协调之下，更多的欧亚国家将团结在一起，形成更大的合力，逐步实现本地区事务自主决定的长远目标。
阿富汗是“大国坟墓” 但风险再高中国也必须去
阿富汗，风险再大也值得中国去
阿富汗新总统加尼28日至31日对中国进行上任不到一月以来的首次对外访问。中国同意2014年向阿方提供5亿元人民币无偿援助，未来三年中国还将继续提供15亿元人民币的无偿援助。两国签署了经济技术合作协定，中方承诺未来五年将为阿富汗培训3000名各领域专业人员。此外名为伊斯坦布尔进程的涉阿合作机制明天将在北京举行第四次外长会议，这一切勾勒出中国在阿富汗扮演的新角色。
美英两国26日在它们的驻阿军事基地降下了各自的国旗，标志着两国军队在阿作战任务的结束。加尼在这个时候将上任后的首访选为中国，引来外界丰富联想。
然而不能说是美国的力量从此“撤出”了阿富汗，中国将取而代之。这样的夸大其词会误导很多人对这一地区形势的认识。美国在调整自己在阿富汗的角色，但它并没有离开。仍有约一万美军留在阿富汗至2016年。这期间他们不再直接打仗，但是会帮助华盛顿在这个国家及周围的影响力得以过渡和延续。
即使美军的最后一个士兵撤走，中国也决不会把美国和北约所发挥的作用都揽到自己身上，做阿富汗局势新的强势干预者。中国是最早呼吁“阿人治阿”的国家，一向支持阿富汗的和平重建和民族和解。用自己的力量强行在阿富汗开创一个局面，这不是中国愿意做、并且认为自己有能力做成的事。
阿富汗原有的内部结构和它所在的地区结构都被这13年的战争打乱了，新的平衡和稳定很不牢固。美国在这里投入巨大资源，但收获十分有限。美国到临走也未能平定阿富汗乱局，它在这里威慑中俄的附带目标也不再被战略界提及。美国“撤”的心要高于巩固在这里仅有的那点“得”的心。
阿富汗是名副其实的“大国坟墓”，昔日的大英帝国、苏联都在这里栽过跟头。中国如果放开尺度“全面进入”阿富汗，肯定风险巨大。除了与中国不干涉别国内政原则相矛盾，阿富汗各派是否愿意等因素外，还可能包括美国剩余影响力的掣肘。那几乎是不可为的。
