为什么蔡英文要执意说服林全当“行政院长”？周志杰说，在蔡英文眼里，林全是“有政治领导能力”的幕僚，且有相当的政治历练。林全虽然是学界出身，但性格与蔡英文相似，外柔内刚，坚韧无畏，具有相当强的领导力和执行力，若由他来“组阁”，完全可以不打折扣地执行竞选承诺。
周志杰转述民进党人士的话说，林全是唯一一个敢跟蔡英文当面拍桌子，甚至调头就走的幕僚。但他知晓蔡英文各项政策和蔡的想法，而蔡英文也了解他的个性，需要他的协助，因此，用林全可谓是“用人不疑，疑人不用”。“当然，由林全担任‘行政院长’，由苏嘉全担任‘立法院长’，也可以看出蔡英文用人时的‘英派’取向，即为了贯彻自己的意志和政策，关键部位起用‘英派’人马，不向派系妥协。”
具备“财经内阁”所需专业能力和历练
周志杰说，蔡英文上任后，可以预料的是，两岸关系的处理很难超越马英九，因此，在这种情况下，选民对她的期待，就是“稳定经济”。
蔡英文上任后，立马就必须面对年金改革、赋税改革，以及挽救经济等要务，因此，她为了安全起见，必须组建“财经内阁”，这就需要一位“财经阁揆”，而林全“专业能力”没问题。毕竟，他曾担任台北市政府财政局局长，也被称为“唯一成功加税而没下台的‘财政部长’”，算得上是“有经验”、“有历练”的老手。
林全简历：
林全（1951年12月13日－），籍贯江苏淮安，台湾财经学者、政治人物。
台辅仁大学经济学系学士、政治大学财政研究所硕士、美国伊利诺伊大学经济学博士。
曾任“中华经济研究院”副研究员、“财政部“赋税改革委员会顾问、政治大学财政学系暨财政研究所教授、台湾大学经济学系、建筑暨城乡研究所兼任教授、台北市政府财政局局长、“行政院主计长”、“财政部部长”、世界先进集成电路股份有限公司董事长。
现任台湾大学经济学系兼任教授、新境界智库首席执行官、小英教育基金会董事。
2016年，成为“总统”当选人蔡英文所任命的政权交接小组召集人之一。
