据国家发改委28日公布的全国农资价格行情表的数据,除了化肥价格普遍下跌,今年4月份高压聚乙烯棚膜和地膜、敌敌畏等农药、农用柴油的价格比去年同期均有所上涨,其中0号农用柴油的价格为7.27元/升,同比涨幅超过27%。流通环节成本须“瘦身”
李国祥所指的“轮番上涨”包括一个产品接一个产品地上涨,也包括一个环节接一个环节地上涨。由于农产品流通环节较多,每个环节的成本上升最终会导致农产品价格的快速上扬。
上述那位来自广东的经营玉米的商户说,农产品要经过收购环节、运输环节、批发环节,再通过“中间贩子”和“小贩子”,才能到消费者手上,农产品价格上涨主要是在流通环节。
一位开着集装箱冷藏车从广东徐闻县运送花生来北京的司机告诉记者,一路过来油钱就要八、九千块钱,而且运输花生不像蔬菜那样可以走“绿色通道”,所以有时为了节省过路费,只好不走高速公路而改走国道。另一位来自广东的商户说,今年从广东运玉米过来,每斤的运输成本平均要4毛钱,比去年增加了25%。
“现在流通环节的成本增长太多,油价、人工费用和包装费用都在上涨。”赵尔烈说。据了解,目前中国农产品流通成本是世界平均水平的3倍左右。
“电视里面说农产品中间商有暴利,这种报道是片面和不实的。”见到《经济参考报》记者,在北京新发地市场做一级经销的王大姐赶紧“鸣不平”。她说经营农产品成本高、风险大,现在的玉米、花生、豇豆全都赔钱,赚钱的品种利润也很低,每斤就只能挣几分钱。
赵尔烈指出,现在70%至80%的鲜活农产品都是通过批发市场、集贸市场和社区菜市场这样的传统渠道,但这条主渠道的现代化和组织化程度太低,比如冷库是有点无链,导致整个运输、储存、销售环节损耗大、费用高,产品质量也得不到保证。
针对流通环节存在的问题,农业部目前正在推动主产区的农民专业合作社和经销商直接对接,通过多种形式促进农产品的市场流通。隋鹏飞表示,将发挥大型市场和经销商的作用,密切产销对接,推动落实绿色通道政策,降低流通成本,提高流通效率。
商务部和农业部从2008年开始启动“农超对接”试点工作,计划到2012年,试点企业鲜活农产品产地直接采购比例达到50%以上,减少流通环节,降低流通费用,并建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统。目前,一些试点地区通过“农超对接”,让菜农和消费者都得到了实惠。
流通环节不仅需要产销对接这样的“瘦身”,还需要和生产环节做好对接,保持农产品信息的畅通和有效。赵尔烈说,农民和经营户所获得的信息不对称,而且由于农产品标准化、品牌化程度低,产品的品种、规格和价位不能有效地对应起来,价格信息的作用大打折扣,从而无法形成很好的价格机制。
陈树韦告诉《经济参考报》记者,要解决流通环节的问题,不仅需要政府采取行政力量,更重要的是要有能够代表农民的专业经济组织来和贸易商、加工商谈价格,农民才能真正得到实惠,市场运行才会更加稳定。