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加薪不会损害中国国际竞争力

来源: 中国经济导报 时间:2010-09-06 18:28:34
本报记者 林 妍 张子麟
  
   最近一段时间以来,“加薪”成为全社会所关注的焦点。而有些人担忧中国将会出现工资推动型通胀,进而导致中国在长期内丧失国际竞争力。对此,高盛亚洲宏观经济研究团队于日前发布一期《中国经济简评》(以下简称《简评》)研究报告中明确指出,由于工资上涨在很大程度上被劳动生产率的提高所抵消,因此在过去的10年中,工资上涨并非中国通胀率上升的主要动力,而且国际竞争力也未受工资上涨损害。
  
  单位劳动力成本仍然保持在低位
  
   《简评》指出,根据人力资源和社会保障部以及国家统计局公布的数据,中国制造业工人工资的平均同比增速为13.2%,即从2001年的每年9774元人民币升至2009年的每年26599元人民币。但尽管如此,由于得益于央行采取的审慎货币政策,到目前为止,中国的CPI通胀率和制造业出口商品价格依然保持稳定,鲜有迹象表明过去十年中工资上涨被转嫁至出口商品价格。例如,虽然2007年城镇制造业工资同比增速为16.2%,但当年制造业商品出口价格同比仅上涨了3.7%、CPI同比涨幅为4.8%。
   对于并未推高生产成本和通胀的原因,《简评》认为,最主要的就是工资上涨在很大程度上被劳动生产率的提高所抵消,从而使得单位劳动力成本保持在低位。据估算,制造业平均每年的劳动生产率增速为16%,基本超过了2001~2009年的平均工资增速。因此,在这一段时期中国制造业的单位劳动力成本呈总体下降走势。换句话说,尽管工人的绝对收入在增加,但2009年中国制造业企业为实际单位产出所支付的劳动力成本依然要低于2001年。这在2000年以来劳动报酬在GDP中所占份额的下降中也有所体现。
   另外,由于劳动力统计数据存在覆盖面及取样问题而且其发布往往严重滞后,《简评》中提出利用工业企业利润数据来补充对劳动生产率的研究结果。通过分析发现,工业增加值可以分解为劳动者报酬、营业盈余、生产税净额和固定资产折旧。而由于短期内折旧、税金以及利息的增长仍有限,因此制造业领域利润的强劲增长也表明劳动生产率增速肯定远远抵消了工资增速。这也意味着目前劳动者报酬增长并非过度。
   对于当前单位劳动力成本的波动,《简评》判断认为,虽然不能完全排除人口老龄化因素推动单位劳动力成本在2006年至2008年微升的可能性,但单位劳动力成本在2009年再度下行的事实,表明这种波动更多地反映了产出的周期性波动以及货币工资反应的相对滞后,而并非劳动力供应出现了根本改变。
  
  中长期通胀走势不受“加薪“影响
  
   《简评》指出,国际上许多经济体都曾出现工资――通胀的螺旋式上升,进而威胁到经济稳定的现象。但是,中国劳动力市场的弹性要比这些经济体的劳动力市场大得多。“因此我们认为,中国的通货膨胀主要是受货币政策放松背景下产出缺口扩大的拉动,而不是受到劳动成本增加所推动的直接影响。”
   《简评》分析,在金融危机之后,相对于供应水平,中国内需增长迅速反弹,导致通胀压力上升。在过去几个月中这又导致提高名义工资的呼声加大。考虑到名义工资变化的启动往往滞后于CPI通胀率,实际工资有可能在名义工资增加前缩水。此外,2010年第二季度,中国加强了政策紧缩力度,包括控制信贷、限制基建投资和房地产行业调控、控制高能耗/污染领域、取消钢铁等原材料出口退税以及重启人民币升值等,预计未来几个月内将进一步走软,并降至趋势水平以下。
   《简评》认为,中长期内通胀趋势将取决于货币政策调整。如果金融状况再度放松,国内需求有望在今年年底和明年年初时向长期趋势水平上升;如果决策者能够设法保持更为中性的政策立场以稳定2011年的增长和通胀水平,那么明年的通胀压力有可能保持在低位。
  
  中美竞争力对比没有显著衰减
  
   《简评》通过对中美两国之间经济力的对比分析,阐述了工资上涨并未削弱中国制造业国际竞争力的观点。
   2000~2005年间,相对于美国,中国制造业从劳动生产率的显著提高中受益。换言之,尽管美国制造业的劳动生产率绝对水平仍远高于中国,但二者之差因中国生产率提高更快而有所收窄。此外,在考虑了两国工资增长的因素后,由于生产率差异远远抵消了工资增长差异,在这段时间内中国制造业相对于美国的竞争力有所提高。不过,随着2006~2009年期间人民币名义汇率额升值,此前中国相对美国的竞争力优势又被部分逆转。
   《简评》分析指出,根据经济理论,如果一国贸易部门相对于其他国家持续保持竞争力,则调整汇率和工资增速的差异能够有助于重新平衡国家之间的相对竞争力。而继 2005~2008年,人民币名义汇率上升了17.5%之后,目前中美两国实际工资增长(以美元计算)的差异看起来几乎足以抵消2007年来逐渐收窄的劳动生产率缺口。换句话说,如果考虑到目前为止相对生产率和实际工资的变动,那么中国的相对竞争力可能没有显著偏离2002年水平。因此,“我们认为人民币的名义汇率没有较当前水平显著升值的必要。如果生产率和工资增长差异继续当前的势头,那么人民币大幅升值可能会损害中国的国际竞争力。”
  
   人口结构失衡可能会加大工资上行压力
  
   《简评》指出,在未来几十年中,中国人口将迅速步入老龄化,最终成为新兴经济体中老龄人口比例最高的国家之一。据预测,随着更多职工达到退休年龄,而年轻人口增长放缓,赡养比率将会上升,中国人口红利将在2013年前后终结。日本和韩国的经验表明,在这种时候,熟练劳动力和非熟练劳动力的货币工资可能都会面临上行压力。
   不过《简评》也指出,劳动力素质的改善和农业领域过剩劳动力的释放将在一定程度上抵消劳动力规模增长放缓的影响,从而部分缓解工资上行压力。原因主要有:
   ――人力资本的迅速积累应会抵消劳动力规模的下降。中国平均劳动力素质改善的速度超过了处于相似经济发展阶段的其他国家。
   ――农业领域仍是额外劳动力的来源。在过去30年来农村劳动力迅速涌入城市之后,或许可以乐观地预计未来10年农村青壮劳动力人口将会继续稳定而强劲地流入城市。特别是农业领域存在劳动生产率提升空间,更有助于降低农业就业人口在总就业人口中的比例。
   总之,虽然中国劳动力工资可能进一步上升,但《简报》认为人力资本与城市化将有助于抵消工资上升对单位劳动力成本和国际竞争力的影响。
   《简评》最后谈到,如果劳动者报酬占国民收入分配的比例在未来不断上升,有助于将增长推动力从投资和出口转换为消费。这一过程中,如果政府能够减少对劳动力市场的某些限制(如放松对国企管理层和员工工资及长期合同的严格控制),而不是增加更多限制,那么这个目标或许更有可能实现。在他们看来,政府对收入不平等的担忧需要通过财政转移支付、社会福利和其他税收措施等政策工具来得以解决。
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